国家税务总局保德县税务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

根据《国家税务总局山西省税务局办公室关于做好2024年度法治政府建设情况报告等法治工作的通知》文件精神，我局坚定不移地推进法治政府建设，全面贯彻执行依法治税、依法行政的原则，同时致力于健全行政执法工作体系，确保各项法治工作得到全面有效地落实。我将从十个方面报告我局2024年度法治政府建设情况，具体报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

在过去的一年里，保德县税务局深刻认识到法治政府建设的重要性，将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务。全年组织党委会学法12次、中心组学习12次，全局上下对习近平法治思想有了更为深刻的理解和把握。在此基础上，我们积极将法治理念融入税收工作的各个环节，努力实现法治政府建设的全面突破。我们不断优化税收执法程序，强化税收执法监督，确保税收执法活动严格依法进行，有效维护了税收秩序和纳税人合法权益。同时，我们还积极推进税收法治文化建设，营造尊法学法守法用法的良好氛围，为法治政府建设贡献了积极力量。

二、依法全面履行税收工作职能

聚焦精细服务，优流程提质效。不断优化税费业务办理渠道，推进办税缴费业务线下“一厅联办”和线上“一网通办”，为纳税人缴费人提供“数据+规则”驱动的场景式、个性化办税缴费服务，确保纳税人缴费人懂流程、会操作、能申报；严格落实办税服务厅领导和中层干部值班制度，开展近距离、全流程陪同办税服务，有的放矢优流程、疏堵点；持续深入落实“高效办成一件事”，通过温馨提醒卡等方式，为新办企业上好“开业第一课”，积极推行“网上办”“掌上办”等服务，实现“让数据多跑路，让纳税人少跑路”，厚植税收营商环境的“沃土”。

深化“放管服”改革，优化营商环境。我们持续推动简政放权，简化办税流程，减少办税环节，降低办税成本，提高办税效率。同时，加强事中事后监管，完善信用体系建设，对守信纳税人提供更多便利服务，对失信纳税人实施联合惩戒，营造公平竞争的市场环境。此外，我们还积极开展便民办税春风行动，推出系列便民举措，如预约办税、延时服务、自助办税等，不断提升纳税人满意度和获得感。

加强政府部门间协作，形成工作合力。我们主动加强与财政、市场监管、公安等相关部门的沟通协调，建立信息共享、联合执法、协同监管等工作机制，共同打击涉税违法犯罪行为，维护税收秩序。同时，积极参与地方经济和社会发展，为政府决策提供税收数据支持和政策建议，助力地方经济社会高质量发展。

三、不断提高税收制度建设质量

一是规范执法方式。围绕“高效办成一件事”，重点聚焦办税缴费高频事项和纳税人缴费人反映的突出问题，进一步打通卡点堵点，不断提高“办好事”的便利和“办成事”的效率。二是落实《华北区域税务行政处罚裁量基准》，严格落实税收执法责任制，切实加强对税务人员执法行为的监督，推动税务执法标准统一，全力服务全国统一大市场建设。三是加强涉税专业服务管理，完善以实名制为基础的涉税专业服务“信用+风险”监管机制，推行代理办税人员“亮码”执业，加强涉税专业服务管理，实现规范引导和强化惩戒双向发力。

四、持续推进依法民主决策

一是严格执行重大行政决策法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。我们加强了对重大行政决策事项的调研论证，充分听取各方面的意见和建议，确保决策符合实际情况和群众需求。二是推进合法性审查、集体讨论决定的规范化程序化。认真开展风险评估和合法性审查工作，确保决策过程的公开透明和合法合规。三是加强行政决策执行情况的监督考核，将决策执行情况纳入绩效考核体系。我们建立健全了决策执行情况的监督机制，对决策执行不力、执行效果不佳的情况进行严肃问责，确保决策得到有效执行并取得实效。

五、坚持严格规范公正文明执法

为全面提升税务治理能力，完善税务系统行政决策体系显得尤为关键。我局积极致力于强化数据驱动的决策支持工作，充分利用大数据、人工智能等先进技术手段，以提升决策的精确性和预见性。我们深知，决策过程的透明度和公信力对于赢得人民群众的信任至关重要，因此，我们正在不断健全公众参与机制，广泛吸纳社会各界的意见和建议。此外，为了确保政策的有效落实，我们加强了决策执行的监督与评估工作，并建立了责任追究机制。通过这些举措，我们期望能够持续优化行政决策体系，更好地服务于经济社会发展的全局，推动税收治理现代化迈向新的高度。

六、依法预防处置重大突发事件

面对突发事件的挑战，我们深刻领悟到构建完善应对体系的极端重要性。为此，我们着力强化应急预案的制定与完善工作，确保在突发事件发生之际能够迅速、高效地开展应对行动。同时，我们亦重视提升应急响应的时效性和效率，通过定期组织应急演练活动，显著增强了协同作战能力和实战技能。在预防突发事件的工作中，我们加强了对风险隐患的排查与整治力度，对潜在可能引发突发事件的风险点进行了全面的梳理和排查，并据此制定了切实可行的防范措施。此外，我们还加强了与相关部门和地区之间的沟通与协作，建立了信息共享和联动机制，共同构筑了应对突发事件的坚固防线。

七、完善权利救济和纠纷化解机制

我局通过建立“一站式”争议调解机制，在税务分局设立专门的矛盾调解室，配备专业的调解员，及时受理纳税人的诉求。对于涉税争议，税务所坚持“早发现、早介入、早解决”，避免矛盾升级。同时，税务所还积极与社区、企业、行业协会等建立联动机制，形成多元化的矛盾化解网络，确保涉税纠纷在基层得到有效解决。始终坚持以纳税人需求为导向，优化服务流程，创新服务方式。同时通过推行“智慧税务”，税务所实现了线上线下服务的无缝衔接，纳税人可以通过手机APP、电子税务局等平台办理各类涉税业务，享受“指尖上的便利”。此外，税务所还设立了“纳税人学堂”，定期开展税收政策宣讲和业务培训，帮助纳税人及时了解最新政策，提升办税能力。对纳税人的宣传教育和引导，减少执法冲突，增强纳税人的认同感和满意度。

八、强化行政权力制约和监督

我们持续强化了对行政权力的制约和监督，通过建立健全的监督体系，确保了行政权力的规范透明运行。一方面，我们加强了内部监督，建立了完善的内部审计和问责机制，对行政权力的行使进行严格的监督和制约。另一方面，我们也注重外部监督，积极接受社会监督和舆论监督，通过公开透明的方式，让公众了解并监督我们的工作。同时，我们还加强了对重点领域和关键环节的监督，如加强对财政资金使用等方面的监督，确保行政权力在合法合规的轨道上运行。通过这些措施，我们有效地防止了行政权力的滥用和腐败现象的发生，促进了政府的廉洁高效运行。

九、推进智慧税务创新落实

我局持续优化税务系统，提升数字化、智能化水平。应用大数据、云计算、人工智能等技术，增强税务数据处理和分析能力，为税收决策提供依据。运用科技优化执法流程，提高执法精准度和效率。推广电子税务、远程执法，降低成本，提升公正性和透明度。加强与其他政府部门的数据共享合作，打破信息孤岛，实现数据互联互通。建立统一数据共享平台，提高协同效率，为纳税人提供便捷服务。

十、增强全系统税收法治观念

我局将坚定不移地坚持党的全面领导，确保法治政府建设始终沿着正确的方向前进。我们将完善党的领导制度体系，强化党对法治政府建设的统一领导、统一部署、统筹推进。同时，加强法治政府建设的工作队伍建设，提升队伍的政治素养、专业素养和工作能力，确保各项任务得到有效落实。我们还将建立健全法治政府建设考核评价机制，将法治政府建设纳入年度绩效考核体系，推动各级领导干部切实履行法治建设责任，为法治政府建设提供坚强的组织保障。