国家税务总局大同经济技术开发区税务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

 党的二十大报告对坚持以习近平法治思想为指引，深入推进法治中国建设作出重大决策部署，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家指明了前进方向。国家税务总局大同经济技术开发区税务局深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，推进税务领域法治政府建设，各项工作取得了新进展、新成效。

一、主要做法

（一）强化组织领导，牢固树立依法治税理念

习近平法治思想是党的十八大以来法治建设最重要的标志性成果，是我们党百余年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系，是最具原创性的当代中国马克思主义法治理论、二十一世纪马克思主义法治理论，在中国特色社会主义法治建设的进程中具有重大意义。2024年,大同经济技术开发区税务局党委深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法治政府建设的领导，将推进法治政府建设摆在税务工作全局的重要位置，党委书记局长带头推进法治政府建设，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。

（二）提升治理能力，严格规范税收执法行为

严格规范公正文明执法。一是完善行政执法程序。在行政执法过程中严格按照规定行使自由裁量权。二是全面推行行政执法“三项制度”。将“三项制度”贯穿到税务执法全过程，提高税务执法的透明度、规范性和公正性，在执法全过程记录平台完成执法全过程记录归档事项30户（次），实现了税务行政执法全过程可留痕、可追溯。

（三）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是强化落实依法治税第一责任人责任。党委书记、局长作为履行推进法治建设第一责任人，认真组织召开全面推进依法行政领导小组工作会议，坚持会前学法，党委主要负责人讲法，集中研究依法行政相关重大问题。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。二是强化考核评价和督促检查。围绕法治政府建设制定绩效考核管理办法，严格规定干部任用、评先选优、公务员考核、工作改进等方面内容，强化考核评价，严格实施运用。充分发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与税收工作推进同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。

二、存在的问题

（一）法治工作重点不突出，工作方式方法有待创新。目前法治税务建设工作措施缺乏具体实际的内容，重点不突出，抓手不够，突破口不准，法治基础工作与法治亮点工作的统筹推进力度不够。

（二）法治文化建设力度有待加强。系统内法律人才偏少，实践锻炼平台相对不足，法治人才归位情况不理想，法治文化引领作用需进一步提升。

三、2025年推进依法治税的工作建议

（一）突出法治重点工作

严格规范税务执法行为，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，推进执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询。集中力量突破重点、攻克难点、突出亮点。深化“放管服”改革，规范权力运行，落实权力清单，确保放到位、不越位。

（二）健全法律救济渠道

持续优化涉税争议公职律师咨询服务中心，丰富大同市公职律师“涉税法律服务工作室”工作内容。完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制，畅通诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道，多形式开展涉税法律服务工作。

（三）加强法治宣传教育

持续拓展和构建税务法治文化阵地建设，加强总结、宣传报道，打造丰富多彩的税务法治文化。持续推进普法工作，落实“谁执法谁普法”责任制。持续完善税校、税企合作机制，开展法治宣传教育知识竞答、征文等活动，打造税法教育宣传基地。依托办税服务厅、税务网站、微信、纳税人学堂等渠道和方式，实现税法宣传常态化、多样化，营造良好税收营商环境。