朔州山阴税务：税助农牧产业向“新” 向“智”前行

优质农牧业是山阴的特色产业。初创于1976年，拥有50年发展历史的山西古城乳业集团有限公司，是山西省内规模最大、产业链最完整、产品结构最齐全的乳制品专业产销企业。转型，既是古城乳业发展的重要路径，同样是税务部门关注的重要领域。

国家税务总局山阴县税务局聚焦企业的涉税需求，以精准服务为抓手，通过合规护航、政策赋能，助力企业效能提升、产业链协同，为古城乳业注入发展新动能，共同书写黄土高原乳业发展智能化转型的新篇章。

合规护航 从“传统”到“智能”转型

依托“双中心”联动机制（办税服务中心+征管智控中心），山阴县税务局精准识别企业可享受的增值税免税、智能化改造抵免等政策，通过“一企一策”助力古城乳业穿越转型困难期。

在政策支持下，古城乳业逐步进行了全程智能化管理体系改建，在奶源端，通过佩戴智能耳环、部署物联网传感器，将奶牛奶量、体温等数据实时云端传输；在加工端引进瑞典利乐、德国康美包等国际顶尖设备，同期年产能达到32万吨，并享受减免税费红利，企业资金链得到有效保障。

与此同时，针对企业牧场扩建中的耕地占用税风险，税务部门联合自然资源局建立“土地合规台账”，并组建“税费专家团队”提供全周期政策辅导，覆盖合同签订、发票管理等多个关键环节，有效化解涉税争议3起，真正为企业筑牢了合规经营底线。

精准服务 从“品牌”到“品质”突围

2024年9月，古城乳业启动A2β酪蛋白纯牛奶研发，主打高蛋白、高钙特性，定位青少年及中老年市场，新品生产线满负荷运转，日产20吨，展现出强大的竞争力。

为支持企业研发创新，山阴县税务局深化“税银互动”，帮助企业进行纳税信用等级修复辅导，助力企业顺利获得贷款。结合乳制品特定质量体系认证需求，定制《产品认证税收政策适用指南》，落实研发费用加计扣除政策，增强了企业持续加大研发投入的底气和信心。“古城牌全脂加糖乳粉”成为山西省首个通过“山西精品”认证的产品，标志着企业向高端化迈出关键一步。企业全年参与修订3项国家标准、新增6项实用新型专利，科技创新能力显著提升。

“税务部门不仅是政策‘快递员’，更是转型‘智囊团’。”古城乳业财务部长牛贵平感慨道，“从贷款协调到研发辅导，每一项服务都精准切中企业需求。”

政策赋能 从“纾困”到“振兴”跃升 

在今年中央一号文件中首次提出发展“农业新质生产力”，聚焦“粮食安全、畜牧业纾困、农业科技”三大方向，落实结构性政策并解决企业实际困难。

山阴县税务局紧扣企业需求，以促进农牧产业发展为核心，打造“牧草种植—奶牛养殖—乳品加工”全链条服务体系。为上游企业落实自产农产品免税政策，推动牧草外销突破2万吨。在山阴合盛堡乡试点“2+2=0”税收共治模式（即“税务+农户”双向协作，实现零争议、零风险），推广“枫桥式”税务所矛盾化解机制，解决跨区域经营涉税争议7件。

乡村振兴，产业为基。从“养牛为耕田”到“牧场智能化”，从“区域品牌”到“品质突围”，古城乳业董事长郭俊直言：“现代科技与国家政策的双重赋能，让我们对打造‘中国北方乳都’充满信心。”

“优质农牧业是山阴的特色产业，税务部门将以‘减税降费+融资支持+合规管理’为核心，优化‘税银互动’缓解企业资金压力，建设‘枫桥式’税务所为农牧业提供‘一站式’合规指导，加强研发费用归集指导，努力用税收杠杆撬动农业经济活力，助力传统乳业焕发时代新生。”山阴县税务局党委书记、局长胡宝山表示。