“一账清”助力退税红利精准惠企

大规模增值税留抵退税政策实施以来，山西省阳泉市创新运用“一账清”工作法推动退税红利精准惠企。近日，该工作法受到国务院办公厅通报表扬，并在山西省税务部门进行推广。

山西国际能源裕光煤电有限责任公司盂县电厂2×100万千瓦发电项目财务负责人嘉晓亮告诉记者：“以留抵退税为例，记得2019年申报退税时，流程还比较繁琐，提交资料也比较多，有时候政策掌握不及时、业务拿不准还会影响到我们的退税进度。而现在，税务网格员退前、退中、退后‘一条龙’辅导，电子税务局‘一键申报’，我们‘坐等’收款就行，真的很方便、很省心。”

嘉晓亮口中的“方便省心”，背后是税务部门“一账清”工作法的精准发力。盂县税务局片长赵建忠介绍，“一账清”工作法是一套闭环服务工作法，即通过建起退前、退中、退后“一套闭环账”，全面盘清退税“家底”，根据“家底”对每家企业建立起退前靶向宣传—退中靶向服务—退后靶向算账的“一对一”政策落实机制，“点对点”开展全链条政策落地服务。盂县税务局就是依托这套闭环工作法，充分利用“片长+网格员”服务制和“盂快办”税费服务团队，使全县退税企业均享受到“精准锁定、随申随审、快审快退”的高效服务，让市场主体“坐等”收款成为现实。

据了解，“一账清”工作法最大的优点在精准，即通过精细设账开展精细服务，变“人找政策”为“政策找人”。面对此次留抵退税覆盖面广、涉及主体多、业务复杂等情况，阳泉市郊区税务局依托“一账清”工作法，帮助企业精准获得与自身匹配的政策要点，赋足留抵退税政策直达快享、助企纾困的“税力量”。

“几天前，接到税务局网格员电话，说我们企业被纳入‘一账清’台账，提醒我们尽快申请退税。但由于疫情期间财务人员隔离在家，对申请退税的流程不熟悉，不知道如何操作享受政策。税务人员了解我们的情况后，利用‘远程帮办’服务，一步步辅导我们在电子税务局提交了退税申请并办理了退税，给身处疫情难关中的我们送来了温暖。”阳泉银宇新材料有限公司负责人王泽宇薪说。

“一账清”工作法在提供高效退税服务的同时，还能精准研判并阻断退税风险。据阳泉市郊区税务局有关负责人介绍，该局依托建立起的“一账清”退前预审台账，运用人工+大数据方式，对企业留抵退税数据进行指标化分析和退前预审校验，根据预审结果及时辅导企业纠偏改错，第一时间将风险“筛”出来、把隐患“滤”出来，实现退税排险关口前移，进一步织密了政策落实　“防护网”。

郊区税务局网格员曹振银在利用风险模型筛查完疑点数据后表示，之前留抵退税主要依靠人工审核，不仅耗时长，而且风险筛查不够全面，今年利用“一账清”工作法的大数据支撑和专班集中的工作方式，普遍疑点可以实现模型筛选，个例疑点可以集中讨论，风险筛查又稳又准，不仅有效防范了退税风险，还大大减轻了基层工作负担。

春雨润苗，贵在及时。“一账清”工作法提供的快速到账和提醒服务，让退税资金第一时间到账并投入企业运营，成为企业稳定发展的“助推器”。阳泉市平定县税务局运用“一账清”工作法，做细做优各个环节，依托财政、税务、人行三部门会商机制，实现“申请—审核—退库—到账”全流程无缝流转、接力快退。“这笔大额退税款仅仅在1天之内就到账，真是一场‘及时雨’。”平定中能建投新能源有限公司财务负责人苏峰告诉记者，风电行业本身资金回笼较慢，今年二期100MW扩建项目的上线，让资金更加吃紧。所以，这笔退税款很快就用到二期项目的建设上。

阳泉市税务局局长李常平表示，阳泉市税务局将以更强自觉、更实举措、更大力度用好“一账清”工作法，确保政策红利应享尽享、应享快享，精准防范退税风险，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，以实干实绩推动党的二十大精神落地落实。

（本文刊载于经济日报）