长治税务：以税赋能助力产业集群焕新发展

在山西省专业镇培育战略深入推进过程中，国家税务总局长治市税务局紧扣“产业集聚、特色鲜明、融合发展”的专业镇建设目标，打造服务样板，通过政策精准滴灌、诉求快速响应、全周期服务护航，赋能区域特色产业集群焕新发展。

定制化服务激活传统产业新势能

在长子潞酒专业镇，千年酿造技艺正与现代税收服务碰撞出新的火花。长子县税务局围绕潞酒全产业链发展需求，构建起“政策图谱+服务手册+定向辅导”三维落实体系，在原料种植环节，梳理农产品收购抵扣、增值税加计抵减等政策工具，形成《潞酒产业税收优惠政策指引》；聚焦酿造加工环节，整合研发费用加计扣除、设备器具税前扣除等政策包，为企业技术改造提供税惠支撑；着眼品牌推广环节，配套文旅产业税收优惠清单，助力潞酒文化IP打造。

通过聚焦传统产业升级需求，构建起覆盖全产业链的定制化税收服务体系，实现了税费服务与传统产业特性的深度耦合，既为企业提供了全周期的政策导航，又通过差异化的政策适配激发了传统产业技术改造、品牌升级的内生动力，为全市传统产业突破发展瓶颈、加速向现代化转型提供了服务样本。

诉求响应团队构建服务生态新格局

平顺县上党中药材专业镇的不断发展，是税收服务与特色产业深度融合的实践历程。平顺县税务局为支持中药材专业镇发展，组建起由业务骨干、“税管家”和法律顾问构成的“智囊团”，构建“收集-分析-解决-反馈”的诉求响应闭环。针对正来制药GMP易地技改项目，税务团队辅导企业建立财务内控管理机制，帮助企业将研发项目立项评审、经费管理等流程嵌入税务合规体系，实现“管理升级+税惠落地”的双向赋能。

在风险防控领域，税务部门运用税收大数据为中药材企业生成“体检清单”，对研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策适用情况开展精准扫描。正来制药财务负责人郭先生介绍：“税务部门的帮助让我们在项目建设过程中少走了很多弯路。”通过“事前预防+事中监控+事后整改”的全链条风控模式，平顺中药材企业税收合规度显著提升。

差异化举措培育产业发展新活力

在上党大健康医药专业镇，上党区税务局创新推出“初创-成长-龙头”全周期服务体系，为不同发展阶段企业定制专属方案。针对初创期企业，打造“初创税管家”服务品牌，通过“线上平台推送+线下入企辅导”模式，帮助山西汉草中药材等处于起步阶段的企业充分理清了税收政策脉络。“税务干部手把手教我们办理发票申领和纳税申报，让初创企业少了很多后顾之忧。”汉草中药材财务负责人介绍道。

面对成长期企业的合规需求，上党区税务局组建“合规经营”宣讲队，编制涵盖财务核算、发票管理、涉税申报全流程的《合规经营指引》，并利用税收大数据开展风险“体检”。山西九州宴餐饮服务有限公司董事长表示：“税务部门的发票开具辅导非常及时，帮我们规避了多项风险，现在企业发展更安心了。”

针对龙头企业，建立“党委联络员”机制，由党委班子成员直接对接山西振东制药等重点企业，实现复杂涉税事项“当日响应、三日办结”。

跨部门联动汇聚产业升级向心力

长治市税务系统在助力产业集群发展过程中，着力构建“政府主导、税务牵头、部门协同”的专业镇服务生态。在长子县，税务部门联合工信、财政、市场监管等部门召开潞酒产业税务联席会，共享产业链税收数据，为政府制定产业政策提供税源结构分析；在平顺县，税务部门与农业农村、卫健等部门建立常态化信息共享机制；在上党区，税务部门主动对接“1+10+N”专业镇梯次培养战略，为大健康医药产业发展提供税收大数据支撑。

下一步，长治市税务部门将持续深化“政策+服务+数据”三位一体赋能机制，紧扣专业镇产业升级需求动态更新税费政策包，不断完善产业链税源监测机制，同时拓展“税银企”合作平台，将纳税信用转化为融资资源，助力专业镇企业技术改造，持续为专业镇高质量发展注入税收动能。