太原税务：用数据“画像”为企业“化险”服务

　　国家税务总局太原市税务局建立了以“信用+风险”为基础的新型监管机制，对企业实施数据“画像”服务企业“化险”，成效初显。

　　西山煤电（集团）有限公司屯兰多种经营分公司（以下简称“屯兰多经公司”）于2021年3月4日通过电商平台“焦煤在线”公开招标购买混煤，山西本土煤炭销售企业A公司中标12万吨，并于3月23日和4月20日分别向屯兰多经公司开具增值税专用发票，合计金额5165万元。5月，太原税务第三分局在对屯兰多经公司开展数据“画像”时，发现A公司的增值税“上游”（即煤炭采购来源地）大部分在外省，隐藏了较大的涉税风险。太原税务第三分局迅速将A公司的混煤货物来源、运输方式、资金流向等数据推送至屯兰多经公司，并向该企业专题辅导了《国家税务总局关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第39号）等法律法规。经过进一步分析比对和调查核实，屯兰多经公司及时终止了与A企业的供销货合同。

　　针对上述智能型个性化税收服务，西山煤电（集团）有限责任公司副总会计师陈浩表示：“税务部门运用大数据资源‘层层穿透’，及时捕捉我们企业难以发现的涉税风险点，与我们一道弥补生产经营中的弱项短板，助力企业发展更合规、更稳健、更长远。”

　　2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出“积极推行智能型个性化服务”“运用税收大数据智能分析识别纳税人缴费人的实际体验、个性需求等，精准提供线上服务。持续优化线下服务，更好满足特殊人员、特殊事项的服务需求”。国家税务总局太原市税务局相关负责人表示，围绕这一要求，太原市税务部门整合了基础征管、纳税信用、风险管理等多维度数据，对纳税人实施全方位、立体化、动态型的精准“画像”，向纳税人推送在“画像”过程中发现的涉税风险点，协助纳税人完善内部管理、堵塞漏洞、防范风险、提高绩效，以智能型个性化的税收服务为企业高质量发展提供有力支撑。

　　太原税务部门相关负责人介绍，对企业实施数据“画像”服务企业“化险”，是从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变的积极尝试和重点探索。下一步，太原税务部门将深度挖掘数据价值，逐步实现动态信用等级分类和智能化风险监管，探索对太原市纳税信用等级A、B级纳税人实行风险提示提醒服务，提高纳税人税法遵从度，减少纳税风险；对C、D级纳税人开展分析，存在的风险采用纳税评估方式应对，并针对应对结果及时反馈纳税服务部门，随时进行信用等级动态调整，真正落实“对违法者依法严惩，对守法者无事不扰”的指示要求，为深化“放管服”改革和进一步激发市场主体活力贡献更大的税务力量。

（本文刊载于央广网）