加强税法宣传教育 推进税收法治建设

2026年上半年，国家税务总局山西省税务局深入贯彻习近平法治思想，全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，紧扣第35个全国税收宣传月“税收·法治·公平”主题，将法治宣传教育深度融入税收执法、管理、服务全过程。

一、深化学法强魄，锻造法治队伍

（一）坚持领导领学，发挥示范作用

山西省税务局始终坚持领导干部带头遵法学法，将习近平法治思想纳入党委中心组学习和局务会范围，做到党委班子带头学用，年终述职必述法，重大决策必依法，党课讲话必有法，使尊法学法守法用法在全省税务系统蔚然成风。

（二）组织全员研学，锤炼业务能力

山西省税务局围绕依法治税、规范税收执法权等，把法治学习纳入干部教育培训体系，依托“学习兴税”平台、税务干部学校等在干部培训任务中加入法治相关课程；坚持“以案为鉴、以案促改”，累计组织不同层级干部开展案例警示教育活动10余次，深化干部法治思维。

（三）聚焦实战练兵，规范执法行为

严格执行执法资格相关管理规定，落实以案释法宣讲制度，结合稽查、评估、征管等一线典型案例，梳理执法依据、风险隐患和工作规范，帮助干部厘清执法边界、吃透普法要点。2月28日通过“晋税大讲堂”，以《法治思维的养成——从行政案件看税务工作的法治思维与实践担当》为题面向全省税务系统开展专题分享，围绕典型案例以案释法、以问促学，将枯燥法条转换为生动场景，让全体干部直观感受法治思维在执法实践中的重要作用，切实增强以法为尺、以责为要的法治自觉与责任担当。

二、深化普法执法融合，拓宽宣传维度
　　（一）融入日常执法，同步开展宣传

一是宣传正面典型，发挥示范引领。召开合规经营座谈会，邀请企业代表结合自身发展历程，从合规经营与诚信纳税等方面进行交流，传递依法纳税正能量，引导市场主体对标先进、合规经营。二是曝光反面案例，强化警示震慑。聚焦虚开发票、偷税逃税、个税违规申报等违法情形，公开违法事实、查处结果与惩戒措施，释放“违法必究、执法必严”信号，提醒纳税人防范风险、坚守底线。三是新办主体案例警示全覆盖。为新办企业开设“开业第一课”，结合正反面案例，讲解涉税流程、发票管理、申报要点、风险防范，引导新办主体知敬畏、守底线，稳健起步。

（二）依托重要节点，营造宣传氛围

以《中华人民共和国增值税法》施行为契机，分层分类、多轮次开展宣传解读，山西省税务系统累计开展增值税法宣传活动198次，覆盖21418人次，推动新法平稳落地、精准执行。一是开展税企“面对面”座谈会。广泛组织开展税企“面对面”座谈会，重点针对新修订的《中华人民共和国增值税法》及其实施条例进行现场讲解及答疑解惑，梳理税率调整、计税方式、优惠政策、进项抵扣等核心变化，开展专题讲座。二是开展政策专项解读。选取物业行业和教培行业，开展增值税法专项解读和精准辅导活动，重点围绕销售服务预收款纳税义务发生时间新规，结合增值税法相关规定，通过入企辅导、线上宣讲等形式，向企业详细解读新规内涵、申报要求和操作规范。三是开展精准办税辅导。对重点纳税群体开展服务时，指导企业规范填写申报资料、完善申报流程，帮助企业准确把握纳税义务发生时间，及时规避预收款申报中的涉税风险，确保企业依法申报、诚信纳税。

（三）分类靶向推送，实施精准宣教

一是实施“定点推送”精准提醒。依托税务大数据，结合企业实际申报期限提前通过短信、平台弹窗等方式进行提示提醒，避免企业因疏忽造成未按期申报等带来后期违法风险。二是实施“扫街入户”精准辅导。聚焦加油站、大型商场等自然人终端消费领域，依托户外显示屏投放公益广告、面对面宣讲等宣传发票规范使用、有奖发票政策、个人索票权益，增强市民依法主动索票、维护自身权益的意识。三是实施“线上线下”精准宣教。线下设立“流动税务服务站”，提供个税汇算、社保缴纳“一对一”服务；线上，聚焦增值税、车辆购置税等社会关注度高的重点税费政策，组织开展可视答疑，切实提升咨询答复的专业性和实效性。

三、聚焦赋能增效，彰显工作成效

（一）引导诚信纳税，提高遵从意识

针对重点群体开展观念引导。山西省税务局举办大企业《税收遵从合作协议》签订仪式，与山西焦煤集团、山西杏花村汾酒集团等10户集团企业签订《税收遵从合作协议》，引导和约束税企双方共同信守承诺、共同防范税务风险，最终达到遵从税法、税企共赢的目标。

（二）落实惠企改革，优化营商环境

紧扣“便民办税春风行动”，组织开展数电发票“走流程”活动，相关税务部门、企业代表走进商铺，现场观摩体验数电发票开具，体验便捷开票。山西税务系统开展税费服务体验活动48次，带领企业深切体验遵纪守法良好效应为企业日常经营活动带来的便捷。

（三）创新传播形式，丰富宣传内容

多维传递税法遵从价值，山西省税务局通过两微平台共发布税收价值理念与依法诚信纳税导向宣传内容32条；创新“非遗+税宣”模式，联合非遗传承人将“诚信纳税”“法治公平”融入剪纸创作，在景区打造税惠打卡长廊，通过趣味互动传递税收理念。