“代表委员话税收”系列报道之一：

税费支持政策落实处 市场主体发展添信心

　　规模庞大的市场主体，是我国经济的韧性所在，更是高质量发展的基础。

　　在稳经济一揽子政策和接续措施作用下，我国经济企稳回升，市场主体信心进一步增强。市场监管总局数据显示，截至2023年1月，我国市场主体已达1.7亿户，其中全国登记在册个体工商户达1.14亿户，约占市场主体总量的三分之二、带动近3亿人就业。

　　2022年，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策和接续措施成为我国宏观调控的关键性举措。国家税务总局数据显示，2022年，我国新增减税降费及退税缓税缓费超过4.2万亿元，企业每百元营业收入税费负担下降2.7%。

　　不少全国人大代表和政协委员在接受人民网记者采访时表示，税费政策红利有效减轻企业负担、激发创新活力。

　　“在去年经济社会发展形势极其复杂严峻的情况下，大规模增值税留抵退税等系列税费支持政策，对包括君乐宝在内的每一个市场主体都是‘雪中送炭’的支持。”全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华表示，君乐宝乳业集团是2022年组合式税费支持政策的受益者，特别是在增值税留抵退税上得到了真真切切的红利。魏立华介绍，去年君乐宝集团享受的增值税留抵退税额便达到了1.59亿元，力度之大、金额之大前所未有，进一步加速了资金的流动，提高了资金的利用效率，激发了企业活力。

　　“湘绣是劳动密集型行业，80%产品成本为人员工资，受疫情影响，近年来的销售遇到瓶颈，技术创新、行业发展都面临一定困难。”全国人大代表、湖南省湘绣研究所有限公司执行董事、总经理成新湘介绍道，“2022年，在艰难发展的时期，税务部门主动上门开展政策辅导，帮助我们及时享受增值税留抵退税、小规模纳税人税费减免等政策支持98万元，以及缓缴税款6万元。这些减免税费款都投入到湘绣技术改进和人才培养上，为湘绣这门非物质文化遗产的传承和发展提供了‘沃土’。”

　　“研发费用加计扣除比例由75%提升到100%，对当时的我们来说真是一场及时雨，340多万元企业所得税应纳税额减免更坚定了我们搞研发的信心。”全国政协委员、广东省工商联副主席、白云电器董事长胡德兆介绍，在研发费用加计扣除等国家各类优惠政策的支持下，企业为行业转型升级带来了新方案。记者了解到，2022年，白云电器享受研发费加计扣除优惠政策减免企业所得税800余万元。企业将享受的减免税额继续投入科研创新，相继研发出10种产品及技术解决方案。

　　“近年来，一系列针对性强、含金量高的退税减税降费政策陆续出台，为企业发展提振信心、增添底气。”全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏表示，2022年，月星集团享受增值税进项税额加计抵减和“房土两税”减免政策，累计减免税款900余万元，有效缓解了企业的资金压力。企业将减免的税款用于提升数字化运营能力，加速重振发展。

　　从国家税务总局公布的数据来看，2022年，全国新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元，主要包括三部分：一是累计退到纳税人账户的增值税留抵退税款2.46万亿元；二是新增减税降费超1万亿元，其中新增减税超8000亿元，新增降费超2000亿元；三是办理缓税缓费超7500亿元。

　　分行业看，制造业新增减税降费及退税缓税缓费近1.5万亿元，是受益最明显的行业。同时，餐饮、零售、文化旅游、交通运输等受疫情影响较重的服务业，新增减税降费及退税缓税缓费超8700亿元，有力帮助市场主体渡过难关。

　　分企业规模看，小微企业和个体工商户是受益主体，新增减税降费及退税缓税缓费超1.7万亿元，值得注意的是，有近八成的个体工商户在2022年无需缴纳税款。

　　业界专家认为，在恰当的时间窗口，我国用税费的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，政策切实有效，为助力稳住宏观经济大盘发挥了关键作用。