示范区税务：打造规范化基层税务约谈室

    国家税务总局山西转型综合改革示范区税务局在学府园区税务分局为试点，以全省税务系统基层党建和“三基建设”的工作要求为指引，以“实用、节约、统一”为原则，打造规范化基层税务约谈室，全面提高税务工作质效，从整体设计、规范硬件两个方面扎实推进基层税务约谈室规范化建设，进一步规范执法行为、降低执法风险。

    据了解，在基层日常管理工作中，学府园区税务分局发现约谈室存在标准不统一、管理不规范、作用不突出等问题，一定程度上形成税收执法风险隐患。为此，他们在约谈室整体设计上以规范硬件、健全制度、优化流程为切入点，确定"庄重、严肃、温馨、规范"的建设标准，确保税收约谈、纳税评估以及风险应对在公开、透明的环境下运行。同时，他们在硬件规范上凸显保障作用。在约谈室规范化建设中，他们注重庄重、严肃、温馨的氛围营造，有效增强税收约谈的震慑力、约束性和服务性。

    学府园区税务分局局长李胜介绍说，在约谈室悬挂“严格、规范、公正、文明”等标语，拟定“依法诚信纳税，是您最好的信用证明”“履行法律义务、依法诚信纳税”等走廊标牌，打造楼宇文化，努力营造进门就有诚信纳税责任的氛围。税务约谈室墙壁以浅色为基调，配备执法记录仪，对约谈过程进行录音、录像，有效约束纳税人和约谈人行为。同时，约谈室电脑连接内、外部网络，满足3-4人约谈需要，配备打印机、复印机等办公用品和应急救治药箱、饮水机等生活用品，体现对依法诚信纳税的尊重。

    依托税务规范化约谈室在执法过程中严肃化、约束化、人性化特点，该局在风险排查工作中，把所有风险点进行归类，并逐户约谈解决。太原斯泰森电子科技有限公司是山西省科技型中小企业，具有科研及承制资格，一直以来依法开展涉税业务，但今年3月份，税收综合征收管理系统显示出现其房产税未申报及缴纳的疑点。通过约谈纳税人，发现2019年前该公司与另外一家科技公司（简称A公司）共同承担高新区亚日街4号的房产税，该房产由A公司购买土地，双方当时约定合作建房，双方各自使用其中一半的房产，分别办理房产证，但由于同一工业房产不能分割办理房产证，故该房产的房产证一直挂在A公司名下，双方就各自使用的房产缴纳房产税。2019年太原斯泰森电子科技有限公司发生股权转让，新股东认为该房产不能确认产权，协商后太原斯泰森租赁使用该房产，由新股东承担该房产全部的房产税，并在税务办理了相关的手续。由于纳税人在金税三期系统中办理申报的时间不是月底，导致系统中显示纳税人欠税，出现疑点。经现场核查纳税人提交的资料，房产所有人已经申报缴纳该房产的全部房产税。太原斯泰森电子科技有限公司不存在未申报缴纳房产税的行为，疑点解除。李胜说，这件事能够折射出他们以规范约谈工作为起点，依法依规开展税收风险排查工作，在取得广大纳税人的理解和支持的同时，引导全局税收管理和执法走向规范化轨道。