晋城税务：跨部门协作化解社保费争议

　　近年来，国家税务总局晋城市税务局积极传承并发扬晋城本土“赵树理调解理念”，牵头建立社保费征缴争议跨部门联合处理机制，并总结实践经验形成案例库，为基层税务干部提供借鉴，持续提升社保费争议化解质效。  

　　部门联合，厘清权责共同参与  

　　“一起社保费争议背后往往涉及人社、医保等多个部门的工作，需多方协同才能妥善解决。”晋城市税务局社会保险费科科长樊利刚介绍，但从前期情况看，各部门协作流程还不够明晰，在政策执行中容易出现责任不清的现象。

　　为此，晋城市税务局积极与当地党委政府沟通，推动建立跨部门矛盾解决机制，最终形成由市委政法委指导，税务部门牵头，人社、医保、法院、司法等10余个部门共同参与的社保费征缴争议跨部门联合处理机制。2024年11月，该机制实现市县两级全覆盖。

　　“跨部门联合调解机制的建立，凝聚了各方共识，职责边界更加明确，争议化解的质效显著提升。”晋城市社会保险中心主任陈建峰表示。

　　据了解，晋城市、县两级税务部门共组建了8支争议处理专业团队，总计87人，每个团队均配有一名公职律师或法律顾问，采取常驻、轮驻等方式入驻全市政务服务中心、便民服务中心及税务分局（所），推动社保费争议在基层高效化解。

　　总结经验，梳理归纳典型案例

　　在捋顺体制机制的基础上，晋城市税务局对2024年以来全市税务系统社保费征缴争议案例进行汇总梳理，分为“地方重点招商引资企业、小型私营企业、个体工商户、国有改制企业、事业单位改制企业、行政事业单位、省垂管企业、政策执行”8类。针对不同类型争议，从案例的基本情况、调查流程、处理难点、调解策略、典型意义等多维视角开展分析，为后续案件处理提供借鉴。

　　以某国有改制生态旅游企业为例，其2名员工反映公司7年未缴基本养老保险。面对企业两次股权变更、法定代表人及财务制度频变的复杂局面，税务部门依托跨部门争议处理机制，全面梳理股权变更资料，及时向属地政府汇报争议背景及风险，并牵头组织多部门召开联席会议。经充分沟通协调，企业最终同意承担缴费责任，为2名员工补缴了基本养老保险。税务部门以此案为契机，总结经验，形成典型案例，推动“类案”治理，成功解决了3例国有改制企业社保费争议。

　　目前，晋城市税务局已梳理出8个典型案例，这些案例将逐步纳入市县两级政法委的综治系统，并定期更新完善。

　　规范程序，提升案件办理时效

　　各部门按照“受理、调查、调解、反馈”四个环节，明确各环节的处理时限、责任部门及流转条件，并制定完善《受理登记表》《调查情况表》《跨部门联办单》《调解会议纪要》《处理反馈表》5类文书模板，确保流转环节有迹可循、处置过程合法合规、案件办理提速提效。

　　近日，晋城市一名职工向晋城市税务局第二税务分局反映，其此前任职单位未为其缴纳2021年至2023年的社会保险费，涉及金额5万余元。按照“四环节”办理流程，接到诉求后，工作人员当天受理，2个工作日内完成与人社、医保、当事人所在单位等部门的沟通联系，详细了解事件过程、找准问题症结，并做好调查记录，一周内便完成了调解工作。该单位承诺将严格履行补缴义务，尽快完成补缴。

　　国家税务总局晋城市税务局党委书记、局长李峰表示，晋城税务部门将持续巩固扩展社保费征缴争议处理机制工作成果，不断在实践中总结经验，常态化更新完善典型案例，推动社保费争议处理更加科学规范、便捷高效。