大同新荣税务：精准归类 动态监管 护航农产品行业税收政策落地见效

农产品行业是保障民生福祉的关键领域。为破解行业治理堵点，国家税务总局大同市新荣区税务局（以下简称：新荣区税务局）以“农产品归类监管”为核心，构建“归类前精准排查、归类时规范审核、归类后动态监控”治理体系，有效防范税收风险。

多维排查，夯实管理基础。新荣区税务局针对农产品行业身份难界定、监管不到位的问题，重点开展排查工作。开展主体资质全面梳理，联合乡镇政府对辖区内涉农市场主体进行排查，建立涵盖农民专业合作社、农产品加工企业等基础台账，详细登记主体名称、生产经营地址等核心信息，重点区分农产品收购、自产自销农产品、农产品深加工三类企业，实行差异化监管，为分类打标、精准监管提供依据。

规范审核，筑牢监管防线。新荣区税务局制定清晰的归类判定标准，规范分级审核流程。结合现行税收政策，细化农产品归类判定依据，明确“自产农产品、农产品收购、农产品深加工”标识主体，同时明确排除情形，对外购农产品再销售等情况坚决不予打标；涉农主体向税务部门提交申请并附佐证材料后税源管理部门结合前期排查数据进行审核，之后审核部门对存疑的主体再次核查；最后确定归类名单，确保结果客观公正。

动态监控，织密防控网络。新荣区税务局针对归类后可能出现的“违规外购销售”“隐匿销售收入”等问题，构建“数据监控+实地核查”动态监管体系，按月对归类企业发票开具取得信息进行跟踪查询，对比开票金额与前期填写规模的匹配度，核查归类企业是否存在将外购农产品混入自产销售、违规享受免税政策等情况；建立归类主体回访机制，每季度至少开展一次实地核查，重点核查生产经营状况与归类信息是否一致。

下一步，新荣区税务局将持续优化农产品归类治理体系，提升涉农主体对归类管理的认知度和配合度，推动农产品行业税收治理持续提质增效，为乡村振兴战略实施提供更坚实的税收支撑。