国家税务总局清徐县税务局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，国家税务总局清徐县税务局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真学习2025年召开的中央全面依法治国工作会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，持续推动法治政府建设工作开展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、强化政治引领，筑牢法治基础

一是自觉履职，党委书记认真履行推进法治建设第一责任人职责，把党的领导贯穿于税收工作全过程，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动各项税收工作纳入法治化轨道。

二是严格执行党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习“第一主题”制度，充分发挥全面依法行政领导小组在推进全局依法治税工作中的总体部署、统筹协调、组织推动和督促落实作用，在各类学习中推动法治观念深入人心。

二、加强法治宣传，提升法治思维

一是强化税费政策宣传。紧盯纳税人缴费人反映强烈的政策诉求，强化业务部门的政策支撑，紧盯重要时间节点和县域产业建设，举办新办纳税人“开业第一课”培训活动7期，助力新办纳税人走好开业“第一步”。开展涉税专业服务机构“执业每一课”4期，引导涉税专业服务机构及从业人员依法执业、合规经营，邀请中介服务机构参加办税服务厅体验日活动，召开中介座谈会。开展关帝城、清源水城专场税费宣传，积极参加全县垃圾分类宣传周、全国生态日宣传活动，让税费政策宣传走进群众身边。

二是拓展税收法治宣传渠道。积极参加县政府组织的“12·4”国家宪法日暨平安建设宣传周活动。主动走进校园，以青少年税法宣传教育基地为平台，运用生活案例、趣味比喻，向学生们阐明税收“取之于民、用之于民”的本质。与县检察院组成联合宣讲团，走进财政部农村综合性改革试点试验村—西怀远村，聚焦村民急难愁盼问题，将专业法规转化为通俗“乡音”，引导农户合规经营。

三、持续严格执法，维护税收秩序

一是严格落实税务执法责任制，成立税务执法责任制工作领导小组，开展行政执法专项行动，严格执法过错责任追究，进一步建立健全“事事明责、人人尽责、失责必问、问责必严”的责任落实机制。

二是严格开展政策适用管理，强化相关政策适用分析研判，提升政策适用管理成效，营造公平竞争的税收营商环境。

三是严格落实“三项制度”，根据《行政执法公示事项清单（试行）》《行政执法公示工作指引（试行）》要求，按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则，严格落实行政执法公示制度。根据《执法全过程记录实施办法（试行）》《执法音像记录工作指引（试行）》要求，按照规定配备、管理执法音像设备，严格落实执法全过程记录制度。根据《重大执法决定法制审核实施办法（试行）》《重大执法决定法制审核工作指引（试行）》要求，按照规定标准、程序、时限等开展重大执法决定法制审核。

四、化解涉税矛盾，促进公平正义

一是认真履行行政复议和行政应诉职责，严格遵守《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，积极应对税务行政诉讼和税务行政复议工作，履行被申请人、被告方义务，妥善处理行政复议和行政诉讼案件。

二是继续发挥公职律师化解涉税纠纷的职能作用。2名公职律师全面参与行政复议、行政诉讼案件办理，在税收执法和专业法律问题方面出具有参考借鉴意义的咨询意见，为规范税收执法行为、化解涉税矛盾纠纷和规避税收执法风险提供法律帮助。

五、健全监督体系，规范权力运行

全面深化纪检监察体制改革，每半年召开一次党委与党委纪检组专题会商会议，共同研判政治生态，协调解决重大问题，推动纪检监督与职能监督、党支部日常监督等贯通协同，形成监督合力。根据《税务机关特约监督员工作暂行办法》有关规定，选聘15名社会各界人士作为新一届的特约监督员，进一步畅通外部监督渠道。

六、强化教育培训，提升干部素质

制定教育培训计划，组织县局全体人员参加税务总局税费征管基础能力专项培训，开展“点点课堂”3期、“垂管筑基·主责扬帆”清税讲堂4期，采取专题讲座、以案说法、讲党课等形式，在日积月累中实现青年干部素质能力的长足提升。

七、优化纳税服务，提升服务质效

积极落实“导税预审+分级办理”制度，构建“自助协办、简事快办、繁事专办、专事联办、难事特办”五级服务模式。持续推行“非接触式”办税服务，基本实现了主要税费业务事项线上全覆盖。依托“有呼必应”税费咨询热线、征纳互动平台、税务人智慧办公平台形成全区域联动矩阵。用心用情响应诉求，兜底帮助纳税人缴费人解决疑难杂症53件。

八、发挥协调机制，促进税收共治

推动落实政府牵头的工作协作机制，拓展协作共治格局。与人社部门开展2次关于有效解决社保费征缴争议的联席会议，增强费种征缴的联动性和协同性。与环保部门及时传递环保处罚信息进行比对分析，做好信息采集和税款征收工作。