国家税务总局山阴县税务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

国家税务总局山阴县税务局对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，认真总结了县局依法治税工作的经验做法。 有关情况如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

国家税务总局山阴县税务局认真学习习近平法治思想，坚持把习近平法治思想贯彻落实到依法行政各项工作中，执法质效和公信力不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用  

持续推进行政审批制度改革，进一步加大简政放权力度。目前，税务行政许可审批仅保留一项，降低准入门槛，为打造和谐营商环境保驾护航。持续推进税务证明事项告知承诺制。梳理制定税务告知承诺制的证明事项目录向社会公布。加快建设服务型政府，健全完善综合性办税服务厅集中服务模式。优化“电子税务局”功能模块，“套餐式”服务省时便捷。实施“容缺办”制度，大幅提升服务效能。持续发挥枫桥式税务分局职能，积极化解税费争议，提供一站式服务，让纳税人“十分满意”。

三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

根据《国家税务总局关于全面推进依法治税的指导意见》等文件精神，在全县税务工作会议上，国家税务总局山阴县税务局将法治建设工作列入全年工作要点，加强对普法工作的领导，建立普法责任制，对法治工作提出具体要求，层层传导压力，逐级压实责任，分工明确，措施得当。在机关绩效考核指标共性和个性部分细化依法行政相关内容，主要涉及依法组织收入、强化税源管理、降低执法风险、优化纳税服务、干部队伍管理、强化行政监督、规范内部管理等七个方面，为依法行政工作考核提供科学依据。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

国家税务总局山阴县税务局严格执行重大执法决定法制审核程序。制定年度重大执法决定法制审核程序制度，将关系经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民法人和其他组织利益密切相关的事项纳入重大执法决定法制审核程序，确保行政决策执行掷地有声。

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

国家税务总局山阴县税务局统筹协调推进“三项制度”，将任务全面细化、责任逐项落实。开展行政执法主体和行政执法人员清理工作，确定行政执法主体、人员资格，目前山阴县税务局已公示执法人员51人。开展执法过错追究和年度行政执法案卷评查，评查结果记入执法部门年终考核成绩。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

增强风险防范意识，强化各部门防范化解本地区本领域重大风险责任。深化应急管理综合行政执法改革，完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。加强突发事件应急处置法律法规普法宣传、教育培训和应急知识普及，增强应急处置法治意识，培育积极健康的危机应对社会心态。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

配齐配强行政复议人员，加强行政复议场所建设，依法保障行政复议专项经费。严格落实行政诉讼制度，支持配合人民检察院开展行政诉讼监督和行政公益诉讼，积极主动履行职责或者纠正违法行为。目前，国家税务总局山阴县税务局呈现“零复议”“零诉讼”良好法治生态。

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督；加强行政监督和审计监督，对下发的疑点数据积极应对，做好核查工作；完善社会监督和舆论监督机制。借助征纳互动平台，推动纳税人缴费人与税务局良性互动。

优化完善行政执法信息平台，主动公开基本目录，提高政务公开标准化和规范化程度。该平台设有系统维护、基础信息、行政征收、行政许可、行政检查、行政处罚、执法服务、其他事项等模块，充分发挥政务公开作用。

九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

为纳税人提供一网通办服务，通过电子税务局办理税费申报、汇算清缴、税收减免、企业注销套餐式服务等业务。通过学习兴税和山西省税务局企业微信端进行税宣速递学习，为高效网格化政务管理提供有力保障。“晋税通”实现自主开票等多元便捷服务。“电子税务局”实现纳税人端自助办理税务业务功能。“态势感知”平台便捷监控纳税人税费优惠应享未享等风险。

十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

坚持“党委统一领导、班子成员齐抓共管、部门各负其责、全体人员共同参与”的依法行政工作原则，成立了由“一把手”任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。及时调整依法行政领导小组及其办公室的成员及职责，建立了党委统一领导、主要领导负总责、分管领导具体负责、法制股组织协调、相关部门齐抓共管的工作机制。