国家税务总局文水县税务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年国家税务总局文水县税务局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神，坚持以依法治税为引领，强化执法监督，优化纳税服务，推动税收法治建设取得新成效，为地方经济社会发展提供了有力的税收法治保障。现将文水县税务局2024年度的法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设情况

（一）深入学习习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

文水县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，通过党委理论学习中心组、各党支部集中学习等形式，深入领会党的理论和相关法律法规精神内涵与核心要义，切实将学习成果转化为推动税务工作的坚强动力。

（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

文水县税务局始终以经济发展为工作导向，多点发力打造良好的发展环境。一是努力提升服务质效，办税服务厅通过导税预审、人工窗口、电子办税区等的合理分区，优化纳税人的办税体验；二是积极探索新时代“枫桥经验”，深度挖掘文水丰富的红色资源，切实促进基层税务分局（所）与纳税人缴费人关系的和谐发展。

（三）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

“三项制度”是建设法治政府、推进依法行政的具体步骤，是保障行政机关履行法定职责的重要抓手，文水县税务局始终坚持狠抓落实，强力推进。认真落实行政执法信息公示制度，按照事前、事中、事后三个环节，依法及时向社会主动公开执法主体、权力和责任清单，确保权力运行在阳光之下。

（四）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

强化监督重在日常，贵在有恒，文水县税务局始终坚持民主决策，确保依法规范开展各项税收工作。一是严格执行党委议事规则，按要求召开局长办公会议、党委会议，传达贯彻上级党委重要会议精神和重大决策部署，研究部署本单位的重大、重要事项；二是全面落实“三重一大”制度，对重大决策事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用严格按照规定通过党委会议集体讨论作出决定。

（五）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

文水县税务局全面推进严格规范公正文明执法，切实保障纳税人合法权益，维护税务机关公信力。一是严格落实税务执法及税费服务相关工作规范、行政处罚裁量基准制度；二是规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

文水县税务局积极响应上级要求，制定各类突发事件应急响应预案，对突发事件的应对处理流程加以明确，建立应对突发事件的预防、预警、处置和信息报告、信息发布等的运行机制，及时向上级报告特别重大和重大突发事件有关情况，切实提高全局预防和处置应急事件的能力。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

文水县税务局始终坚持以纳税人缴费人为中心，以解决实际问题为导向，提升基层治理效能。一是两级联动做好问题化解，关注纳税人缴费人痛点堵点问题，及时响应企业诉求和建议，确保矛盾及时就地化解；二是全面落实公职律师制度，激发公职律师队伍活力，推动其协同一线执法人员依法依规将争议化解在萌芽、化解在基层。

（八）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

文水县税务局积极开展税收执法权监督，促进规范执法。一是严格落实《中国共产党纪律处分条例》，运用监督执纪“四种形态”，主动、靠前监督，增强问责的严肃性和公信力；二是强化执纪问责，坚持法治思维，严格执纪执法，一体推进“三不腐”，持续释放重遏制、强高压、长震慑的信号。

（九）健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

文水县税务局聚焦基层征管难点、堵点，以数智赋能提升税费服务效能，持续推进以数治税。通过推广网上办税，引导纳税人“掌上”办业务、享政策、提诉求，安排导税人员对“掌上办”业务功能和操作流程进行详细讲解，引导纳税人关注、下载，实现随时随地办理税收业务，有效提升办税服务质效。

（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

加强政治引领，强化政治监督。文水县税务局坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为法治学习的重要内容，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，坚定政治立场，始终把“两个维护”贯穿到法治建设工作全过程。

二、全面推进依法治税和落实各项法治任务过程中存在的突出问题

2024年，县局党委按照上级工作要求，统筹推进法治政府建设各项工作有序落实，全局税收法治水平不断提高，法治政府建设取得了一定的成绩，但工作中仍面临一些问题：

一是法治意识有待提高。部分税务干部对法治建设的重要性认识不足，法治意识和执法水平有待进一步提高；

二是执法风险防范能力有待加强。税收执法过程中还存在一些风险点，执法风险防范能力有待进一步加强；

三是法治宣传教育的针对性和实效性有待增强，法治宣传教育的宣传形式和内容不够丰富。

三、2025年全面依法治税工作意见建议

（一）进一步加强法治教育，提高法治意识。加大对税务干部的培训力度，提高税务干部的法治意识和执法水平。加强对领导干部的法治教育，提高领导干部依法决策、依法行政的能力。

（二）进一步加强执法风险防范，规范执法行为。建立健全执法风险防范机制，加强对税收执法风险点的排查和防控，降低执法风险。

（三）进一步加强法治宣传教育，增强针对性和实效性。丰富法治宣传教育的内容和形式，提高法治宣传教育的针对性和实效性。