国家税务总局晋中市税务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，国家税务总局晋中市税务局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护税法权威，依法维护纳税人缴费人合法权益，全面推进依法治税。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

全系统认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想，坚持党委理论学习中心组带头学、全面依法行政领导小组专题学、青年干部跟进学。通过集体学习、个人自学等多种形式，引导广大党员干部深入研读习近平法治思想的相关著作和讲话，切实增强法治观念和法治素养，推动法治建设在系统内部深入人心、落地生根。

二、加强法治税务建设组织领导

一是加强依法治税组织领导。切实发挥党委对法治税务建设的集中领导和统筹推进，主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实省税务局和市委、市政府关于法治建设决策部署，深化法治建设工作与税收工作融合，推进法治税务建设迈上新台阶。二是贯彻落实全面依法行政工作机制。定期召开全面依法行政领导小组会议，研究解决依法治税工作中的重大问题，确保各项依法治税措施得到有效执行。

三、依法履行税务工作职能，切实服务地方经济发展

一是全面履行税收工作职能。2024年，全年依法组织完成税费收入，为晋中经济社会高质量发展提供了有力的财力保障。二是确保税费优惠政策直达快享。精准推送税费优惠政策，对各类市场主体加大精细辅导力度，不断优化纳税服务举措，为促进地方社会经济高质量发展贡献“税力量”。

四、不断提高税收制度建设质量

一是加强税务规范性文件管理。认真落实规范性文件制定管理要求，强化权益性审核、合法性审核，集中开展规范性文件清理。二是制度化推进税费共治。组织落实税费共治工作，加强税收征管，推动各县区制发落实文件。与多部门建立联席制度，强化税收司法保障。全市上下税费共治初见成效。

五、统筹推进依法科学民主决策

一是深入推进行政决策合法性审查工作。完善行政决策程序规则。将“三重一大”事项列入行政决策合法性审查范围，切实为重大决策提供法治保障。二是加大公职律师队伍建设力度。广大公职律师受理法律咨询，开展法治培训，积极参与重大税务案件审理、行政复议工作，为各级税务机关依法行政提供专业化服务。

六、坚持严格规范公正文明执法

一是继续促进规范执法。全面深化行政执法“三项制度”推行，严格履行行政执法信息公示审查程序，及时上传执法音像记录信息，行政执法公示实现应公示尽公示。推行重大执法决定法制审核制度，提升税务执法质量。二是严格重大税务案件审理。市局受理的重大税务案件审结率100%。审理过程中严格依照相关制度规定，全面落实重大税务案件审理说明理由制度，切实维护纳税人合法权益。

七、依法预防处置重大突发事件

长效化加强网络数据管理，一体化防范处置信访舆情，确保系统安全稳定。同时，完善突发事件应对制度，统筹安排好重大节日应急值守工作，妥善做好系列预防处置工作，保障税收工作秩序。

八、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

一是积极落实涉税争议前置制度。推进“枫桥式”税务分局（所）建设，设立公职律师涉税争议咨询调解中心，制定涉税矛盾多元化解机制。持续深化涉税争议前置处理，完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制。二是依法依规抓好复议案件办理。严格把握“办案程序、适用法律、事实证据、裁量幅度”等四个环节，规范复议受理与审查，全面提升办案质量。

九、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

一是深入落实政府信息公开条例。不断完善公开制度和工作机制，围绕税收重点工作，明确公开范围、拓宽公开渠道、加大公开力度，增强税收执法工作透明度。二是有序推进执法信息公示。明确各岗位职责，细化工作流程，及时督促各区县完成执法公示平台信息维护工作，跟踪评估基层单位公示信息质量，保障执法信息公示平台有序运行。

十、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

一是广泛推行“非接触”式办税方式。“云上办税”彰显智慧税务新生态。借助远程帮办系统，实现业务在家办、一次不用跑，纳税人缴费人满意度和获得感进一步提升。二是数字化推进税收监管更加精准。建立健全所得税数据治理长效机制，有序推动社保费“统模式”机制建设、数据治理等工作，转变税收征管模式，提高税收征管效率。