国家税务总局沁水县税务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

　　现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、学习贯彻习近平法治思想

　　坚持把党的政治建设摆在首位，把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党委理论学习中心组带头学、支部主题党日和“三会一课”组织学、干部职工自觉学的模式，发挥各类普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

　　二、健全政府机构职能体系

　　坚持组织税费收入原则，严格贯彻落实依法收好税、不收过头税的原则。依法发挥税收职能，认真落实好税费优惠政策，有效发挥减税降费政策效应，推动地方经济持续健康发展。加强政策实施后的跟踪分析，及时反映政策效果，及时发现存在问题，及时研究改进建议，确保税费优惠政策措施落地生根、卓见成效。

　　三、健全依法行政制度体系

　　成立依法行政工作领导小组，由县局局长担任组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员，明确工作职责，加强对法治税务建设工作的统一领导。定期召开领导小组会议，专题研究部署法治税务建设工作重大问题，确保法治税务建设工作有序推进。完善工作机制，制定《国家税务总局沁水县税务局2024年度法治税务建设工作要点》，明确法治税务建设的目标任务、工作重点和具体措施。认真学习落实《税务规范性文件制定管理办法》，依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。

　　四、健全行政决策制度体系
    坚持民主集中制原则，召开局务会议、局长办公会议等，传达贯彻党中央、国务院重要决定、重要会议精神。持续优化税收营商环境，不断提升税收治理效能。严格落实公众参与、专家论证、集体讨论等决策程序，提高税务行政决策质效。建立健全重大决策合法性审查机制，对重大决策事项进行合法性审查，确保决策合法合规。严格执行重大决策集体讨论制度，充分听取各方面意见，提高决策的科学性和民主性。

　　五、健全行政执法工作体系

　　持续优化税务执法方式，稳步推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。统一区域税务执法标准，执行《华北区域税务行政处罚裁量基准》，加强“首违不罚”调查评估，明确“首违不罚”工作流程，进一步规范统一执行口径，提升法治获得感。统筹公职律师和法律顾问等资源，及时响应并解决税费争议事项，推进税费矛盾源头治理、依法治理。常态化开展税收普法宣传，依托税收普法教育基地，利用“税收宣传月”“依法行政月”“国家宪法日”等重要时间节点，集中开展税收法治宣传活动。

　　六、健全突发事件应对体系

　　切实加强值班值守，配齐配强值班力量，落实落细各项应急准备措施。严格落实保密制度规定，加强保密宣传教育，开展保密工作自查，严防失泄密事件的发生。落实落细信访维稳责任，深入开展风险排查，妥善化解矛盾纠纷。

　　七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

　　建立“树理调解工作室”，把问题解决在基层、矛盾化解于萌芽，切实提升基层治理水平。深入开展征纳矛盾排查化解工作，从源头上预防矛盾，预防工作走在调解前、调解工作走在激化前，第一时间以最小成本解决问题。畅通信访、税务行政复议、行政诉讼、税务赔偿等法律救济渠道，积极运用调解与和解方法解决争议，保障纳税人的合法权益。构建多渠道主动发现问题常态化工作机制，收集解决纳税人诉求和意见建议。

　　八、健全行政权力制约和监督体系

　　统筹开展领导干部经济责任审计，加强对“关键少数”的监督；建立“上对下”系统性、常态化“体检式”层级督审全覆盖监督模式，聚焦“绝大多数”；坚持底线思维，注重防范化解税务执法风险，提高防控能力、完善内控体系，护航税收事业健康发展。全面推行税收执法主体、职责、依据、权限、程序、监督方式、救济渠道和相关税收执法结果等税收执法全过程公开，自觉接受纳税人缴费人和社会各界监督。邀请纳税人缴费人、社区居民、青少年学生走进税务部门，体验税收工作，通过沉浸式体验交流、互动式岗位实践，征集公众意见建议。

　　九、健全法治政府建设科技保障体系

　　开展新电子税务局创新场景推广应用，持续提升“一网通办”能级。加快推动办税服务厅数字化转型，探索推进“先智检再引导、先自助再人工、先快办再解难”的办税服务场所管理新模式。成立实体化税费集中处理中心，以态势感知平台预警数据为依托，集中开展5C5R数据治理工作。

　　十、完善法治政府建设推进机制

　　坚决扛牢政治责任，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会“第一议题”、党委理论学习中心组和干部教育“第一主题”、青年理论学习“第一任务”，并将贯彻落实作为“第一要事”。坚持县局党委与纪检组定期专题会商机制，做好政治生态分析研判。把税收法治建设工作与县局重点工作进行同计划、同部署、同落实，进一步增强依法行政工作贯彻落实力度。