阳泉税务：加强政策适用管理 助企走稳合规经营路

合规经营是企业行稳致远的基石。帮助企业合规享受税费优惠政策，既助企规避税收风险、走稳合规经营路，又维护公正竞争的税收经济秩序、护航全国统一大市场建设。国家税务总局阳泉市税务局在调研中发现，部分企业错享税费优惠政策并非主观故意，特别是在“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的企业所得税优惠政策申报模式下，部分企业对政策把握不准、理解有偏差，导致错享、误享和应享未享的情况时有发生。

针对这一问题，该局始终坚守法治正道，以夯实户源管理基础为着力点，探索建立以税收大数据为支撑、市县所三级“管户+管事”的分级分类税源管理模式，在此模式下，建立包含税费优惠在内的管户标签化指标体系，依托纳税人历史行为轨迹，对享受税费优惠的纳税人进行精准画像，根据画像结果开展分类辅导、合规提醒和风险应对，切实加强政策适用管理，并着力将工作重点由事后风险应对转为事前主动防范，把好合规申报“第一道关口”，帮助企业用好用足税费优惠政策，护航企业成长壮大、行稳致远。

阳泉昇阳污水净化有限公司是一家污水处理企业，承担着全市每天8万方污水的处理任务。市局通过对管户画像和指标分析时发现，该企业开具发票内容为劳务费，但享受了资源综合利用减计收入企业所得税优惠政策，可能存在错享情况。市县两级局随即联合开展实地调研，进一步了解到企业是为政府提供污水处理服务，不属于生产产品，不符合资源综合利用减计收入企业所得税优惠政策享受条件，但却符合从事污染防治的第三方企业减按15%征收企业所得税优惠条件，因此企业还存在应享未享情形。于是，税务部门多次组织业务骨干上门辅导，反复向其讲清政策规定、讲透法律依据、讲通执法情理，帮助企业准确享受了优惠政策，消除了涉税风险，最终使企业由抵触到理解再到认可和点赞。

“税务人员用通俗易懂的语言和例子为我们释疑解惑，既帮助我们防范了违规享受资源综合利用减计收入优惠的风险，又为我们消除了享受企业所得税低税率优惠的疑虑，让我们切实感受到国家对绿色环保企业实实在在的支持。”第十四届全国人大代表、公司总经理李丽丽说。

阳泉市税务局党委书记、局长杨省庭表示，将深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话精神，进一步完善“管户+管事”的分级分类税源管理模式，切实加强政策适用管理，优化税收营商环境，既精准滴灌扶持经营主体健康成长、发展壮大，激发市场活力，又严查严防错享、误享和违规骗享行为，坚决不让优惠政策“红包”落入不法分子“腰包”，切实维护国家税款安全，维护公平竞争的税收秩序和全国统一大市场建设，为推进传统产业转型升级、推动资源型经济转型发展贡献税务力量。