国家税务总局太原市税务局2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》），特向社会公布2018年度国家税务总局太原市税务局政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述，主动公开政府信息情况，对照国务院、省、市2018年政府信息公开工作要点任务的落实情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况，政府信息公开的支出与收费情况，工作中存在的主要问题及改进措施等，共八个部分。

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

如对本报告有疑问，请与国家税务总局太原市税务局信息公开办公室联系（地址：太原市府西街26号，邮编：030002，电话：0351-2710066，传真：0351-4732870）。

一、概述

2018年，全市税务系统按照年初总局和省局的工作部署，各项税收工作扎实推进，切实提高政务公开和纳税服务水平，为服务太原经济社会发展大局作出了积极贡献。

（一）加强组织领导，完善公开制度

我局高度重视政府信息公开工作，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把信息公开的各项任务分解到各部门，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管。全市系统按照省局的要求，严格遵循“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民”的原则和“以公开为原则，以不公开为例外”的基本要求，认真落实，积极探索，不断完善由局党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室牵头协调、各相关部门分工负责的领导体制和工作机制，政府信息公开工作稳步推进。

（二）把握公开重点，规范公开内容

 结合全市系统实际情况，进一步加强了信息发布、解读和回应工作，不断增强政府信息公开实效，提高太原税务公信力，重点做好以下四项工作：

一是认真做好主动公开。主动公开是对政府信息公开工作的强制性要求。全市系统认真贯彻《条例》，及时更新、公布政府信息公开指南和公开目录，对机构设置、主要职能、税收法规、计划规划、税收收入、办税指南、人事信息、政府采购等内容，都主动按照法定的时限予以公开，让社会各界和广大纳税人普遍知晓。同时，加大政策解读回应力度，我局依法按程序第一时间通过网上发布信息、接受媒体采访等方式进行政策解读和宣传，并根据工作进展持续发布客观、可感、可信的信息，发挥正面引导作用。

二是稳妥开展依申请公开。依申请公开是对主动公开的重要补充，是为了满足社会对政府信息的特殊需求。把好申请和受理关，我局及时将政府信息公开办公地址、办公时间、传真号码、电子邮箱等内容对外公布，方便公民、法人或者其他组织提出申请。同时认真受理申请人的合法申请，严格按规定的职责受理。把好办理和答复关，对收到的信息公开申请，严格按照法定的程序和权限办理。能够即时答复的，即时答复；不能即时答复的，批转相关职能部门或税务机关提供信息内容，并按法定时限予以答复。

三是严格执行保密审查。信息公开与保密审查紧密联系，公开是为了使人民群众充分享有知情权，保密则是为了防止因公开不当而影响安全和稳定，根本出发点是让人民群众在一个稳定有序的社会环境内行使知情权。我局在公开政府信息前，严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和有关规定对拟公开的信息进行保密审查，对属于国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不得公开。

四是积极做好涉税舆情引导。处理涉税突发事件时，及时向社会公开事实真相，发布客观信息，引导正确舆论方向，防止恶意炒作。注重规范执法为税清廉，在税收执法或干部队伍出现问题时，迅速做出公开说明，及时公布调查结果和处置意见，努力修复国税部门的社会公信力。

（三）丰富载体建设，拓展公开渠道

政府信息公开工作政策性和时效性强，要求高，任务重。全市系统扎实做好各项准备和基础工作，依托办税服务厅、市局网站、12366纳税服务热线等各类信息公开平台和渠道，确保政府信息公开工作规范、有序开展。全市系统加强办税服务厅日常管理，规范办税服务厅建设，创新服务举措，根据需要和实际设置资料索取点和信息公告栏、电子信息屏、电子触摸屏等场所、设施，规范和公开各项涉税事务的办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道，为社会各界和纳税人获取信息提供便利。充分发挥网站的信息公开、交流互动第一平台作用，在网站及时发布最新的政策法规，向社会公众和广大纳税人提供快捷、高效的涉税咨询和服务。同时，依托各类新闻媒体公开涉税信息。积极通过中国税务报、山西日报、山西电视台、太原日报、太原电视台等主流媒体向社会发布重大税收事项，报道税收工作情况，及时为公众解答税收政策。

二、政府信息主动公开情况

2018年度，我局通过太原市税务局及原太原市国税局门户网站公开各类信息584条，其中，更新机构职能信息2条，通知公告信息342条，工作动态信息236条，收入统计数据4条。

三、对照国务院、省、市2018年政府信息公开工作要点任务的落实情况

2018年，国家税务总局太原市税务局严格对照国务院、省、市2018年政府信息公开工作要点要求，结合税务部门职能特点，积极落实了有关工作任务。

一是持续推进“放管服效”改革，做好“六最”营商环境信息公开。积极对外公开并及时更新涉税业务办税流程、受理机构联系方式、监督举报方式等内容，围绕优化税收营商环境推出系列报道，引导广大纳税人和缴费人充分享受各项税收优惠政策，全力助力营商环境优化。

二是切实加强政策解读工作。落实信息发布主体责任,认真履行重大政策“第一解读人”职责。灵活运用客观数据、生动实例等,对有关政策进行形象化、通俗化解读,力求把政策解释清楚。全年发布政策解读信息121条，有效避免了误解误读。

三是持续加强政府网站建设管理。认真落实《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号），按照上级有关要求，从用户使用便利性、美观性等出发，对市局网站进行了改版。由信息中心牵头进一步完善了政府网站安全保障机制，全力做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。

四是着力用好“两微一端”新平台。充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。加强“两微一端”日常监管维护，对维护能力差、关注用户少的进行了关停整合。2018年全年，太原市税务局微信公众号对外推送信息一千余条，移动办税app“税宝宝”得到有效推广，关停整合不符合要求的微博微信公众号23个，“两微一端”工作水平得到有效提高。

五是积极推进基层政务公开标准化规范化工作。指导所属的11个县级税务局进行了对外网站的建设，按各项工作要求积极开展政府信息公开工作，全年各单位累计对外公开信息215条，基层政务公开标准化规范化工作得到有效加强。

四、政府信息依申请公开情况

国家税务总局太原市税务局深入贯彻实施《条例》，积极做好政府信息依申请公开工作，继续完善政府信息依申请公开工作的机制建设。2018年，太原市税务局没有接到有效政府信息公开申请。

五、咨询处理情况

2018年，太原市税务局没有接受过政府信息公开有关咨询。

六、申请行政复议及行政诉讼的情况

（一）政府信息公开行政复议情况

2018年，太原市税务局没有发生政府信息公开行政复议。

（二）政府信息公开行政诉讼情况

2018年，太原市税务局没有发生政府信息公开行政诉讼。

七、政府信息公开支出及收费情况

2018年，太原市税务局没有关于政府信息公开的专门支出，没有向政府信息公开申请人收取费用。

八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但仍然存在问题与不足，主要体现在：一是思想认识不够到位，二是公开内容不够全面，三是公开形式比较单一。2019年，我局将着重做到以下三点：

一是提高思想认识，进一步加强政府信息公开重要意义的宣传，不断提高税务干部的“阳光”意识。开展好涉税信息公开再教育再培训工作，使广大税务人员牢固树立公开就是服务、公开就是监督、公开就是诚信、公开就是效率、公开就是自我保护的观念。

二是重视加强税务网站建设，充分发挥网站更新快速、查询便捷、信息量大、互动性强、公众参与度高等在政府信息公开方面的优势。

三是建立监督保障机制。充分发挥人大代表、政协委员、政风行风监督员、特邀监察员、新闻媒体、纳税人代表以及其他社会力量的监督作用，把涉税信息公开工作置于社会监督之中。

附件：国家税务总局太原市税务局2018年政府信息公开统计表.xls

国家税务总局太原市税务局

2019年1月30日