尧都税务：多维发力 答好核转查“申报卷”

一月大征期，尧都区税务局办税服务厅内人流如织，咨询声、键盘敲击声此起彼伏。不少纳税人带着疑惑：“办了营业执照多年未申报，为何突然通知报税？”这背后，是基础数据管理夯实的必然要求。

为引导纳税主体合规经营，探索未申报收入识别向事前预防和主动洞察转变，尧都区税务局自2025年起部署实施个体工商户“核转查”专项工作。通过推行数据要素化采集方式，以用户视角加强填报数据、录入数据、共享数据的基础管理，按需采集必要信息并强化规则校验，为征收方式转换提供了有力支撑。

截至当年12月，全辖区定期定额户占个体工商户比例已从6月的57%下降至26%，仅第四季度就有8770户纳税人转为查账征收。面对首次接触电子税务局、急需辅导的新转变纳税人，办税服务厅精准研判、协同发力，同步推进服务优化与“强基工程”，取得明显成效。

针对征期内“核转查”个体户申报集中、操作不熟易导致拥堵的情况，该局提前制定“前置引导+灵活调度”组合式服务预案。通过提前印制发放1800余份便携式申报指引卡，明确申报步骤与线上办理方式，使纳税人得以提前熟悉流程。一位服装店老板在使用后表示：“照着卡片指引，排人多时我就去24小时自助区试了试，操作简单，以后不用总跑大厅了。”同时，办税厅抽调骨干组建应急服务组，将纳税人学堂设为临时辅导区，有效分流窗口压力。措施落地后，征期内纳税人平均等候时长降至13.65分钟，较以往缩短5分钟。

征期结束前3天，通过智能外呼提醒未申报纳税人9116户次，成功推动7483户完成申报，转化率超80%。在辅导过程中，同步核实修正纳税人基础信息800余条，夯实征管基础。办税现场通过播放实操视频、发起征纳互动，积极引导纳税人从“被动办理”转向“自主申报”。自助办税区工作人员指出：“以往的辅导方式依赖性强，这个征期我们更侧重引导独立操作，培养他们的自主申报能力。”

面对个体户数量多、分布散的管理现状，尧都区税务局依托“智控中心”枢纽，整合业务股室、税源管理单位与办税服务厅三方力量，召开专题会议梳理形成涵盖清册、指引、常见问题的“资料包”，并下发至税源管理单位开展前置辅导。截至征期结束，各管理单位累计辅导约4500户，带动超4000户“核转查”个体户完成申报，实现了服务的源头分流与前移。

下一步，尧都区税务局将持续优化资源配置与应急机制，在巩固“线上为主、自助为辅、大厅为补”服务格局的基础上，将此次专项工作中积累的经验与协作模式融入日常征管，进一步服务市场主体发展，持续增强税收数据治理效能。（刘    霞 王一如）