襄汾税务：全链条护航中药材产业规范发展

山西省襄汾县中药材种植历史悠久，独特的气候优势，为生地、黄芩、知母等100种中药材生长提供了适宜的繁育环境，是华北最大的中药材集散地。国家税务总局襄汾县税务局立足税收职能，聚焦中药材产业规范发展需求，全链条精准发力，助力中药材产业蓬勃发展。

精准指引，夯实产业规范发展根基

襄汾县中药材种植面积常年稳定在10万亩左右，产业基础雄厚。然而，部分种植户、合作社和小微企业财务基础薄弱，办税能力亟待提升。

“以前，对办税流程不了解，尤其是申报、开票这些环节，总担心出错。”襄汾县中药材种植户赵建英坦言道。

为解决中药材种植户在办税环节的“堵点”和“痛点”，提升其依法纳税、规范操作的意识和能力，襄汾县税务局组织业务骨干深入田间地头、企业车间，针对性地梳理产业主体在发票领用、纳税申报、优惠政策适用等方面的常见合规性疑问，开展“一对一”“点对点”的精准辅导。

在荀董村中药材交易市场，襄汾县税务局设立固定的便民办税服务点，及时解答药农、小微企业的涉税咨询，辅导其规范办理涉税业务。

“税务干部常驻市场，现场答疑解惑，指导我们规范操作，有效避免了无意中的失误，心里踏实多了。”中药材种植户李志军表示。

政策辅导，激发产业稳健运行动能

政策红利精准落地是关键，但同时确保政策执行不偏差、风险可控更是重点。山西泽宇沃冠农业开发有限公司作为当地知名的中药材加工企业，在发展中也曾面临资金压力、创新投入不足等挑战。

“税务部门不仅帮助我们及时享受了符合条件的小微企业税收优惠，更重要的是，通过反复的政策宣讲和辅导，让我们清晰理解了政策边界，避免了潜在的适用风险。”企业负责人张瑞鑫介绍道。税务干部详细解读政策要点和适用条件，辅导企业准确归集财务数据，确保应享尽享、严防错享。节省下来的资金，为企业加大研发投入、提升生产工艺注入了动力。“政策支持加上合规保障，让企业发展更有底气。”张瑞鑫说道。

为赋能襄汾打造“中药材之乡”品牌，襄汾县税务局建立了中药材重点企业（合作社）政策落实台账，实施“一户一策”动态跟踪服务，及时掌握政策享受情况和涉税合规需求。同时加强与财政、农业等部门的协作配合，共同甄别市场主体资格与经营实质，确保政策红利精准、合规、高效直达符合条件的经营主体，共同营造公平有序的产业发展环境。

风险防范，筑牢产业发展安全屏障

随着襄汾中药材“种植-加工-研发-销售”全产业链的日益成熟，产业链各环节主体因自身规模、管理水平的差异，在财务规范、政策理解尤其是农产品收购发票管理方面存在短板和风险隐患。

“以前对发票政策不了解，收购药材时开票不规范，有时金额、品目填写也不准确，给后续经营带来了麻烦。税务部门上门辅导后，我们学会了如何根据实际交易情况规范、准确、完整地开具收购发票，有效避免了后续风险。”从事黄芩种植加工的村民李兰香说道。

收购发票管理是中药材产业链税收合规的关键环节。襄汾县税务局聚焦此痛点难点抽调业务骨干组建“中药材产业税收服务专班”，深入剖析行业特点，针对农产品收购发票开具不规范（如品目不匹配、数量金额不实）、虚假抵扣等突出合规风险点，制定《农产品涉税风险防范指引》。

针对中药材产业涉税风险，襄汾县税务局充分利用税收大数据优势，加强对中药材企业收购、生产、销售全环节的风险监控分析。对发现的发票开具疑点、政策适用偏差等潜在风险，及时通过风险提示、纳税评估等方式进行预警和纠偏，帮助企业前置性化解风险，提升内控管理水平整体合规能力。

下一步，国家税务总局襄汾县税务局将持续聚焦中药材产业高质量发展的内在要求，进一步深化服务举措，精细落实税收政策，强化风险防控与合规引导，着力提升产业链各主体的税法遵从度和风险防范能力，为襄汾县打造中药材产业“三标三地”名片提供坚实的税收秩序保障和合规发展支撑。