平顺税务：规范政策适用 夯实中药材行业合规根基

农产品收购发票开具制度有效破解了收购零散自产中药材时农户开票难、企业缺合规抵扣凭证的难题，为引导辖区中药材经营主体吃透政策边界，规范开票行为，国家税务总局平顺县税务局主动靠前，以政策辅导、定向答疑、案例警示为抓手，分级分类引导种植合作社、药材商贸、收购企业等各类主体规范政策适用，从源头防范涉税风险，筑牢中药材行业合规根基。

精准辅导 筑牢多环节合规防线

平顺县源正中药材专业合作社主营连翘、党参、黄芩、柴胡等中药材，依托本地潞党参核心产区，按照“农户参股+自主基地+产地收储+线上线下分销”的模式经营，收购网络覆盖全县多个乡镇，合作农户数量多，收购频次高，涉税业务量大。

针对中药材购销面长、线广、收购点多的特点，平顺县税务局主动下沉合作社、收购点、企业等开展“一对一”精准辅导，指导经营主体规范农户身份核验，建立一户一档台账，确保农户信息真实；统一填列规范，辅导合作社准确填列农户身份、药材品名、等级、数量等发票必填项目，详细讲解适用条件、开票流程和风险提示及增值税进项抵扣适用规则，确保政策精准落地。

“此前我们的重心集中于生产销售环节，对中药材收购流程中的涉税合规管理重视不足，还是有些担忧的。”平顺县源正中药材专业合作社的负责人马先生说道，“税务干部细致讲解了收购发票适用条件、实操流程以及不合规开票带来的涉税风险，让我们豁然开朗。后续我们会完善农户信息档案、规范资金结算、做好凭证留存，严格按规定使用农产品收购发票，守住合规底线。”

定向答疑 规范中药材收购程序

平顺县元亨中药材有限公司主营本地原生态中药材种植、田间直采收购，以及对未经炮制、切制加工的中药材开展采购与批发销售，同步开展金花茶人工培植、豆类及谷物种植、粮食与各类初级农产品收购等业务。收购业务繁杂、季节性特点突出、供货主体散乱，在收购业务佐证资料留存、进项税额细分核算等方面存在涉税风险，有待进一步规范管理。

针对这类主体，平顺县税务局为其量身打造合规辅导方案，指导补齐农户自产证明、身份资料、收购过磅单、入库单据等交易佐证材料，统一规范中药材收购台账登记标准与对公资金结算流程。针对潞党参、连翘、黄芩等本地道地中药材收购业务，税务部门专项梳理免税初级中药材与深加工应税产品的账务划分标准，细化四流匹配核查要点，厘清合规边界，帮助经营主体精准区分涉税业务核算口径，规范开票操作，切实防范涉农发票涉税风险，确保各项涉农税收优惠政策精准落地、应享尽享。

以案为鉴 夯实政策适用合规根基

针对中药材领域收购发票不合规开具、虚开等涉税风险，平顺县税务局常态化开展专项警示教育，通过通报中药材行业涉税违法典型案例，深入剖析常见违法情形，详细解读违规操作的法律后果与信用惩戒措施。重点面向中药材合作社、收购站点及涉农药企从业人员开展风险宣讲，引导经营主体厘清收购发票适用边界、摒弃侥幸心理，规范中药材收购开票、账务核算及资金结算全流程，切实防范行业涉税风险。

“税务干部通报的典型案例教训深刻，我们将以案为鉴，严格规范开票的程序，坚决杜绝虚开等违法行为，守住合规底线。”平顺县元亨中药材有限公司的负责人王先生说。

下一步，平顺县税务部门将持续开展常态化上门辅导，继续提升政策宣传力度，持续优化服务，细化辅导，释放政策红利，护航县域特色中药材产业规范经营、实现高质量发展。