主持人

各位网友，各位嘉宾，大家好！这里是国家税务总局阳泉市税务局门户网站在线访谈节目，首先感谢大家对阳泉税务的支持。今天在线访谈的主要内容是阳泉市税务局关于落实《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等有关内容的解读。今天我们请到的嘉宾是国家税务总局阳泉市税务局征收管理科科长李涛和副科长李鹏。[2024-08-09 15:02:43]

征收管理科

主持人好！各位网友好！[2024-08-09 15:05:46]

主持人

李科长，请您先为大家介绍今年国家税务总局修改《发票管理办法实施细则》的背景是什么？[2024-08-09 15:08:05]

征收管理科科长 李涛

为贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》有关要求，确保《办法》顺利实施，税务总局对照《办法》修改内容，对《办法》的配套规章《中华人民共和国发票管理办法实施细则》进行了修改。[2024-08-09 15:11:28]

主持人

本次修改《发票管理办法实施细则》必要性有哪些？[2024-08-09 15:15:21]

征收管理科副科长 李鹏

新修改的《办法》公布实施后，作为配套规章的《实施细则》部分内容已经不适应、不符合《办法》和当前发票管理工作实际，迫切需要修改完善。一是贯彻落实《意见》的具体措施。《意见》明确要健全税费法律法规制度，推动修订《办法》等法律法规和规章。对《实施细则》进行修改，是税务机关完善部门规章，推动《意见》有关任务落实落地的具体体现。二是保障《办法》实施的必要举措。新《办法》颁布实施后，《实施细则》中的部分内容已经不适应、不符合《办法》要求，需要根据《办法》修改内容进行相应修改或作出进一步细化规定，并与现行法律法规相衔接，以增强可操作性。三是为发票电子化改革提供制度支撑的迫切需要。新《办法》明确了电子发票的法律地位和基本管理规定，需要在《实施细则》中对电子发票数据安全管理、第三方服务监管、红冲规范等进一步细化明确，为电子发票推广应用提供制度保障。四是保障纳税人合法权益的必然要求。通过修改《实施细则》进一步明晰征纳双方、用票人和第三方服务机构的权利义务，有利于保障纳税人合法权益，规范税务机关执法行为。[2024-08-09 15:20:00]

主持人

新修改的《办法》及《实施细则》看来真是惠及范围广，影响意义深啊，我们来看看网友都提出了哪些问题。[2024-08-09 15:28:10]

高甩甩

电子发票越来越普及，新修改的《办法》及《实施细则》在电子发票方面是如何规定的？[2024-08-09 15:32:06]

征收管理科科长 李涛

网友您好！《办法》确立了电子发票法律地位，《实施细则》进一步明确电子发票的基本管理规定。一是明确电子发票的定义为“在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，按照税务机关发票管理规定以数据电文形式开具、收取的收付款凭证”，强调“电子发票与纸质发票的法律效力相同，任何单位和个人不得拒收”；同时明确税务机关“建设电子发票服务平台”和“提供数字化等形态电子发票开具、交付、查验等服务”的职责。二是根据电子发票的管理需要，增加“额度确定”的发票领用方式；增加电子发票开具红字发票的基本管理规定。三是“单位和个人开发电子发票信息系统自用或者为他人提供电子发票服务的，应当遵守国务院税务主管部门的规定”的管理要求，增加开发电子发票信息系统的基本管理规定。[2024-08-09 15:34:35]

相缘

发票安全关乎企业正常经营发展，我们想了解一下新修改的《实施细则》有无在发票数据安全方面的规定？[2024-08-09 15:41:30]

征收管理科副科长 李鹏

在《办法》明确发票编码规则、数据标准的管理以及增加发票数据违法行为类型和罚则的基础上，落实《意见》第六条“完善税收大数据安全治理体系和管理制度”的要求，进一步健全发票数据安全管理制度。一是根据《数据安全法》《个人信息保护法》等有关规定，明确税务机关“建立健全发票数据安全管理制度，保障发票数据安全”的职责、纳税人“发票数据安全保护”的义务，以及提供发票领用、开具等服务的第三方“接受税务机关监管”的责任。二是明确“税务机关在发票检查中，可以对发票数据进行提取、调出、查阅、复制”。[2024-08-09 15:43:05]

风雨无悔

作为纳税人，更方便快捷领用发票一直是我们的期盼，我想知道新修改的办法及实施细则对于我们领用发票、开具有没有新变化？[2024-08-09 15:46:59]

征收管理科科长 李涛

一是为更好服务市场主体，减轻纳税人发票使用负担，删除发票领购簿、发票工本费、发票保证人和保证金等相关规定。二是为防范冒用身份开具发票等违法行为，明确“单位和个人在领用、开具、代开发票时，其经办人应当实名办税”要进行身份验证。[2024-08-09 15:49:03]

主持人

访谈时间快到了，您能介绍一下阳泉税务在落实办法及实施细则的举措吗？[2024-08-09 15:52:13]

征收管理科副科长 李鹏

为扩大本次修订的办法及实施细则覆盖面，让政策惠及更多纳税人，我们及时通过门户网站、公众号、电子税务局、征纳互动平台等多渠道发布了相关政策，并及时开展了政策解读，确保纳税人能准确、及时、充分享受政策。并注重收集政策执行中存在的问题，不断优化工作举措，保障纳税人及时享受政策，持续提升纳税人满意度。[2024-08-09 15:55:43]

主持人

好的，由于时间关系，此次在线访谈暂时告一段落，感谢网友的积极提问和嘉宾的详细解答，今天的访谈到此结束，我们下期再见！[2024-08-09 15:57:09]

征收管理科

各位网友，再次感谢大家的提问，再会。[2024-08-09 15:58:36]