国家税务总局忻州市忻府区税务局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，忻府区税务局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设部署要求，聚焦“强基工程”，秉持“1335”工作理念，落实市局“14551”工作思路与区委区政府“1556”发展战略，统筹推进依法履职、规范执法、优化服务、风险防控与队伍建设，法治税务建设取得扎实成效，为服务地方高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

坚持把习近平法治思想作为依法行政根本遵循，推动法治理念入脑入心、落地见效。一是强化理论武装，将习近平法治思想纳入党委会“第一议题”、党委中心组学习、支部集体学习重要内容，依托“七学联动”“四个第一”制度，常态化开展政治机关与对党忠诚教育，筑牢法治思想根基。二是深化党纪学习教育，采取“三单一表”措施实现全员覆盖，聚焦法治履职突出问题清单管理、销号落实，领导班子及成员查摆整改问题，推动依法依规治局、从严管党治党。三是抓实法治宣传教育，围绕税收法治开展“便民办税春风行动”“网络主播讲税法”“税街携手送税惠”等普法活动10余次，普及税费法律法规，提升征纳双方法治意识，营造尊法学法守法用法良好氛围。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

依法全面履行税收职能，健全权责清晰、运行高效的职能体系。一是依法组织税费收入，坚守组织收入原则，优化责任共担机制，强化税源监管与堵漏增收，确保应收尽收、依法征收。二是树牢“税费皆重”理念，加强与人社、医保、财政等多部门协同，构建税费一体化征缴与争议联处机制，实现税费同管、同规范、同服务。三是精准落实税费支持政策，创新“政策找人”与智能外呼服务，服务纳税人2.4万余户次，保障政策直达快享。

三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

完善制度流程，扎紧依法行政制度笼子。一是规范征管基础制度，严格发票赋额管理，办理企税互动发票额度人工调整1.7万余户次；推进“管户+管事”税费源管理转型，提升征管法治化、精细化水平。二是健全重点领域管理制度，建立非正常户分级分类、批发零售行业“以进控销”、建材行业风险疑点等机制，细化执法与监管标准，确保各项工作有章可循、有据可依。三是强化制度执行与长效治理，严控“三公”及运行经费，办公费、印刷费、水电费同比大幅下降，推进为基层减负、“过紧日子”集中整治，以制度刚性提升行政效能、防范廉政风险。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

坚持依法、科学、民主决策，完善决策机制、规范决策流程。一是强化党委依法决策，严格执行民主集中制，重大税费政策、征管改革、人事安排、经费使用等事项，均经党委会集体研究、依法合规审议，确保决策符合法律法规与上级部署。二是健全决策风险评估，围绕组织收入、执法监管、经费管理等重点领域，开展督查审计与风险研判，做好内外部审计配合，做好整改“后半篇文章”，从源头防范决策违法违规风险。三是狠抓决策落地执行，建立项目工作法与责任闭环机制，对欠税清理、风险应对、政策落实等决策事项跟踪问效、限期办结，确保各项部署落地见效、执行到位。

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

聚焦税收执法关键环节，打造规范公正文明的执法体系。一是严格规范执法行为，落实“三步走”风险管理机制，全年处置中低风险任务226户次、提示提醒172条；聚焦加油站、二手车、土地增值税等重点领域，开展专项整治，做到依法监管、不枉不纵。二是优化执法方式，推行“服务+监管”模式，减少非正常户增量，解除率同比提升26%，补缴税款27.83万元；落实纳税信用修复455项、复评26项，推行涉税机构“四色管理”，柔性执法、法理相融。三是提升执法质效，规范执法程序、统一执法尺度，维护税收秩序与公平正义。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

树牢底线思维，构建依法高效的应急处置机制。一是压实应急管理责任，严格落实意识形态与安全工作责任制，健全网络安全、舆情信访、数据安全等突发事件应急预案，明确处置流程与责任分工。二是强化风险预防管控，开展保密自查、配齐保密软硬件，防范网络失泄密；规范财经纪律与政府采购，严控财务风险；全年未发生重大安全、舆情、信访突发事件，系统安全稳定。三是依法稳妥处置隐患，对苗头性、倾向性问题早发现、早干预，依法依规化解涉税费矛盾与突发情况，守住安全稳定底线，保障税收工作有序运行。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法化解涉税费矛盾纠纷。一是畅通诉求表达渠道，推广征纳互动平台，实现智能交互、问办协同，办结跨区域涉税需求3.1万余项，高效响应纳税人缴费人诉求。二是完善争议联处机制，加强部门协同，实体化推进社保费征缴争议联合处理，优化非税收入流程，多元化解征缴矛盾，维护群众合法权益。三是优化服务纾解纠纷，推进不动产、社保、医保“一窗通办”“一厅通办”，压缩房产交易办理时长；以优质服务从源头减少矛盾纠纷，持续提升纳税人的满意度和获得感。

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

构建全方位、多层次监督体系，确保权力在阳光下运行。一是深化全面从严治党，落实中央八项规定精神，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦重点领域与形式主义减负，通过纪检党课、警示教育、周提醒等，强化纪律约束，规范权力行使。二是强化内控监督，统筹征管、风险、督查、纪检等监督力量，开展重点领域督查审计，跟踪整改问效，形成监督合力。三是推进政务公开与信用监管，规范执法公示、信用评价与修复，主动接受社会监督，保障纳税人缴费人知情权、监督权，严防权力滥用与廉政风险。

九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

以数字化赋能法治税务，提升治理现代化水平。一是打造智慧办税体系，推进办税服务厅数字化转型，推广征纳互动平台，实现办税缴费便捷化、智能化。二是强化数据法治赋能，运用大数据开展风险预警、以进控销、发票管理、政策精准推送，以科技手段规范执法、优化服务、防控风险，提升法治治理效能。三是推进信息共享共治，与不动产、社保、医保等部门数据互通，打破信息壁垒，提升跨部门协同执法与服务效率，构建数字法治、智慧税务新格局。

十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

坚持和加强党的全面领导，为法治政府建设提供根本政治保证。一是压实党建引领责任，把法治建设纳入党委重点工作，强化基层党支部建设，擦亮“好问笃行税兴秀容”党建品牌，打造“1+18+N”支部矩阵，以党建统领法治税务建设全局。二是建强法治工作队伍，依托“学习兴税”“青干夜校”开展法治与业务培训，选拔晋升干部31人，培育青年骨干，提升干部依法履职能力。三是完善考核推进机制，将法治建设成效纳入绩效与支部考核，健全责任落实、督查问效、整改提升闭环，推动法治政府建设各项任务落地生根、常态长效。