国家税务总局兴县税务局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，国家税务总局兴县税务局在吕梁市税务局和县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣中央全面依法治国工作会议部署，依法履行税收职能，夯实法治基础，优化执法方式，完善监督体系，稳步推进法治政府建设工作。现将年度情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设情况

（一）深化法治理论学习，牢固树立依法治税理念

我局始终将依法治税贯穿工作全过程，强化法治理念培育。一是领导干部带头学，抓住“关键少数”，将《中华人民共和国工会法》及各项税费优惠政策纳入党委中心组学习计划，严格执行学习制度并形成学习笔记。二是税务干部日常学，健全全员税法学习计划，通过自学考试等方式，推动干部熟练掌握法律法规及执法程序，培养法治思维，提升法律素养和依法治税能力，规范执法行为。

（二）强化组织领导，加强法治队伍建设

1. 健全组织架构，成立以局长为组长、各副局长为副组长、各部门负责人为成员的依法行政领导小组，深入落实各项法治建设决策部署，优化职责体系，提升行政效率和公信力，引导全体税干与纳税人学法守法用法。

2. 完善培训机制，严格落实干部教育培训制度，制定专项计划，以“培训+自学”模式，形成学习计划和笔记，各业务部门开展培训，确保干部学通弄懂税法及税收政策，提升业务能力和依法行政水平。

3. 规范执法资格管理，组织执法资格考试考前学习，为新进公务员召开动员部署会。2025年度参加执法资格考试人员全员通过，通过率100%。

（三）加强税法宣传，提升社会法治观念

1. 丰富宣传形式，开展税法进机关、进企业活动，借助税收宣传月、便民春风行动等契机，通过纳税人学堂、办税服务厅显示屏、专题培训等渠道，普及税法知识，增强纳税人缴费人法治观念和税法遵从度。

2. 聚焦精准宣传，征集纳税人的需求和关注点，梳理高频问题开展统一宣讲，及时答疑解惑。全年举办1次企业所得税汇算清缴培训、1次新办纳税人培训，收集意见建议，推动减税降费政策落地，优化税收结构。

（四）加强制度建设，规范文明执法

1. 完善制度保障，结合工作实际制定票证管理、发票管理、税收违法案件一案双查联席会议制度、全面依法行政领导小组办公室工作规则等33项基本制度，严格执行保障税收工作高效有序。

2. 推行“三项制度”，按照《行政执法公示实施办法（试行）》等要求，落实行政执法公示、重大执法决定法制审核、执法全过程记录制度。2025年，执法音像记录平台累计记录执法事项13条（蔚汾分局7条、高家村1条、魏家滩3条、康宁2条），归档资料13条。

（五）推进政务公开，规范权力运行

1. 严格按照省市局要求编制本级和派出机构权责清单，将“行政征收”“行政强制”等8类税务行政职权具体内容通过“山西省税务局行政执法信息公示平台”公示，完善权力配置和运行制约机制。

2. 组织开展欠税公告工作，及时核实欠税数据，通过办税大厅公示并向市局报送大额欠税信息，按权限规范公告。

（六）强化执法监督，健全权力制约机制

一是健全制约体系，严格执行《税务执法责任制实施办法》，强化依法、从严治税，对执法过错人员严肃追责。二是深化内控建设，聚焦税收执法和行政管理两个风险，精准查找风险点、制定防控措施，通过内控指标筛查隐患、预警提示，实现全程监控、实时制约。本年度开展一次税收执法督察，通过金三系统查询、疑点扫描等方式，梳理执法问题数十个，已全部整改到位。三是落实行政许可、行政处罚“双公示”制度，进一步规范执法行为。四是强化问题整改问责，对各级督导检查发现的问题及时督促整改问责，提升全员执法风险防范意识。

（七）化解税务纠纷，维护和谐征纳关系

做好纳税人权益保障工作，畅通诉求反映渠道，在办公楼入口设置投诉举报信箱，在办税大厅公告栏等显著位置张贴举报投诉电话，及时受理涉税矛盾，回应合理诉求。2025年，我局副局长带队赴河南渑池县税务局，成功化解一起因金三系统缺陷无法开具发票、纳税人拟向中央反映的纠纷，收到纳税人邮寄的感谢锦旗。

二、推进依法治税过程中存在的问题

一是普法宣传实效性不足，因“线上+线下”宣传渠道未充分整合，宣传资源投入有限，导致形式单一且覆盖面有限，税费优惠政策宣传尚未实现全覆盖。

二是执法人员业务能力有待提升，部分税干业务培训不足，对新的政策法规掌握不够扎实，执法可能出现偏差，风险应对能力相对薄弱。

三、2026年工作方向

一是加强学习，加大税法宣传力度。深入贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届四中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，坚持党对法治税务建设的全面领导，将习近平法治思想等纳入领导干部学法重点，推动理论与实践结合；创新宣传方式，运用微博、抖音等新媒体，通过电子税务局征纳互动线上平台精准推送优惠政策，增强全社会依法诚信纳税意识。

二是持续巩固“三项制度”，在落实减税降费政策、防范打击虚开骗税等工作中发挥制度效能。持续推进“三项制度”在执法环节的执行，加强业务培训，提升干部执法技能。充分运用行政执法公示平台和山西省税务指挥中心，对工作不力的及时督促整改，对造成不良后果的依规依纪问责，确保“三项制度”落地。