国家税务总局洪洞县税务局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，在市局党委和县委、县政府正确领导下，国家税务总局洪洞县税务局坚持抓好党务、干好税务、带好队伍，持续推进法治政府建设，各项工作取得积极进展。有关情况如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

（一）做实理论武装。始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入年度党委理论学习中心组集中学习、干部教育培训的必修内容。通过专题研讨、辅导讲座、在线学习等多种形式，引导全体干部深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，不断增强运用法治思维和法治方式做好税务工作的能力。

（二）深入推进依法治税工作。发挥依法行政工作领导小组的核心平台作用，强化领导干部学法用法。严格税务规范性文件管理，推进公平竞争审查和合法性审查工作；严格落实“首违不罚”制度，规范行使行政处罚裁量权；加强日常监督和风险疑点核查工作，强化对执法行为的日常监督力度，防范了执法风险。

二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

（一）依法依规组织税费收入，充分发挥税收职能作用。以服务高质量发展为首要任务，坚守主责主业，不折不扣落实组织收入原则，依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。

（二）扎实推进税费工作“一体化”落地落实。全面部署税费组织收入工作措施，注重税费征管质量，关注税费政策变化以及纳税人和缴费人的需求，提供优质、高效、便捷的办税缴费服务，坚持整体统筹各项税费工作，各部门协同推进，重点任务精准推进，充分发挥部门职能作用，全面促进税费工作一体化落地落实。

三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

（一）做好权责清单编制修订。深入落实习近平法治思想，着力规范执法行为。按照持续深化依法治税、以数治税、从严治税的要求，全面梳理修订权责清单，逐项细化设定依据、履责方式、追责情形，形成标准化运行流程图，进一步强化税务机关规范执法和内部控制，着力提升税务人员的执法意识、规范意识和责任意识。

（二）加强执法监督。强化税收执法内部监督，制定和落实好各项依法行政的相关制度，推进内部控制与业务深度融合，有效规范了执法行为，促进了法治税务建设的程序化规范化。

四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

（一）坚持依法科学民主决策。严格遵循“三重一大”集体决策制度，确保重大事项按照规定程序，集体审议与决策。全面落实法律顾问和公职律师制度，切实发挥其在推进依法行政、辅助重大决策过程中的智库和支持作用。

（二）规范涉税中介机构管理。集中管理和规范涉税中介服务机构，促进行业规范健康发展，定期面向涉税中介机构开展座谈走访、讲座培训等，规范涉税中介机构管理。

五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

（一）深入落实“三项制度”。认真落实执法公示、执法全过程记录、重大执法事项法制审核制度，不断完善“三项制度”工作机制。严格把控审核关，为落实好该项制度打好了基础。

（二）落实好首违不罚制度。按照“及时监控，加强培训，注重分析，发现问题，加强整改”的工作方针，将制度落地与执法质效提升深度融合，进一步规范了税务执法行为，提升了执法规范化水平。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

（一）健全制度保障。进一步修订完善了突发事件应对等多项规章制度，做到以制度管人、按程序办事。

（二）严格档案管理。完成对保密室、档案存放室的升级改造，对保密资料的保管、保护、保密力度不断加强。加强送阅、传阅文件保密工作。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

（一）深入基层调研。党委班子成员带头践行“一线工作法”，深入基层、深入群众，既到工作开展好的地方去总结经验，更到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。

（二）强化区域共治。针对环节复杂、涉及部门多的事项，通过社会联动共建、行业协同共治、部门信息共享等方式，建立多元化解工作机制，实现共治共建的争议化解新格局。

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

（一）健全落实制度机制。深入落实党委与纪检组专题会商制度，梳理汇总近年各类巡察、督查、审计中发现的问题台账，做好自查和整改的监督工作。

（二）完善监督责任。常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，开展全县税务系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续加强干部“八小时以外”监督管理。组织开展涉企行政执法专项行动，切实强化税务执法监督。

（三）加强警示教育。深化以案为鉴、以案示警。召开警示教育大会，利用主题党日活动和“纪检委员时间”加大对典型案件的通报曝光力度。

九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

（一）提升涉税服务满意度。成立提升纳税人满意度领导小组及工作专班，建立纳税人满意度分类档案；党委班子成员带头定期走访重点企业，了解生产经营情况，倾听涉税涉费及其他需求，协调解决问题。通过网格群和税企沟通群，加强纳税服务，将满意度与优化税收营商环境、深化税费征管改革等工作相结合，统筹推进各项服务机制的不断优化升级。

（二）抓好税费征管“强基工程”。聚焦高频税费事项，推动线上和线下融合发展，以提升数据质量为牵引，推动办税缴费便利高效、政策宣传精准直达。以“数据”＋“规则”双向驱动，实施精准税收监管。

十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

（一）坚持党对法治建设的领导。坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，依托党委领导下的全面依法行政领导小组工作机制，强化对重大法治建设任务的统筹部署和协调推进。

（二）加强法治工作队伍建设。加强公职律师管理，提升法治队伍人员素质。举办法治工作专题培训班，组织执法人员参加各类执法大讲堂，参加全国税务系统税费征管基础能力专题培训，不断提升干部队伍依法履职能力。