国家税务总局昔阳县税务局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，国家税务总局昔阳县税务局以深化税收征管改革为动力，以实施“强基工程”为抓手，一体推进依法治税、以数治税，全力推进效能税务建设。有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

坚持把党的政治建设摆在首位，把习近平法治思想作为干部教育培训的重要内容，确保法治政府建设正确方向。结合日常工作开展常态化学习，引导干部增强法治观念、规范执法行为。严格落实“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组、“三会一课”、青年理论学习小组等载体，组织“第一议题”学习、专题研讨，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践。

二、依法履行税收工作职能

一是坚持依法依规征税收费，树牢“税费皆重”理念，坚决不收“过头税费”。

二是协同共治规范欠税管理。充分发挥组织收入责任共担机制作用，积极加强与法院、公安等部门信息共享、执法协同，进一步完善联动协作机制，推动欠税管理从“分散作战”向“协同攻坚”转变。

三是不折不扣落实减税降费。坚持落实落细各项税费优惠政策，深化应用“政策找人”机制，利用税收大数据等信息化手段，快速精准梳理适用名单，为企业精准画像，量身定做政策“礼包”，并通过电子税务局、征纳互动平台等渠道进行“点对点”精准推送，确保税收优惠政策落实落细。

三、不断提高税收制度建设质量

一是优化业务办理流程。进一步发挥惠民助企服务中心职能，明晰“前台、中台、后台”职责分工，抽调业务骨干组建“融办专班”，实现复杂涉税事项从“多头跑、上楼办”向“一窗受理、进厅即办”转变。同时，创新实施“分类分色事项管理机制”，根据业务难易程度将事项分为红、黄、蓝三类，并由“融办专班”专项解决，压缩复杂事项流转时间，业务办理效率显著提升。

二是精准开展税收宣传。深入开展“便民办税春风行动”以及“春雨润苗”专项行动，聚焦新办企业、优惠政策适用企业、涉税中介机构等重点对象，组建“重点项目税费服务专班”，推行“一企一策”的个性化服务，通过“政策上门+跟踪问效”，确保税惠政策应享尽享。

三是严格执行上级税收法律法规和规范性文件，做好政策传达、学习培训和执行落实。结合实际，完善内部管理制度、工作流程和操作规范，确保各项制度务实管用、便于执行。加强政策执行情况自查自纠，保障税收政策和管理制度落地见效。

四、统筹推进依法科学民主决策

严格落实全面依法行政工作领导小组议事规则和决策机制，定期召开领导小组会议，研究部署法治建设、重大执法事项等重点工作，坚持集体研究、民主商议、依法决策。对涉及纳税人权益、重大执法处理等事项，严格执行合法性审查、集体讨论等程序，充分发挥依法行政领导小组统筹协调、审核把关作用，切实防范决策风险。

五、坚持严格规范公正文明执法

一是落实行政执法“三项制度”，打造“阳光税务”。依托行政执法信息公示平台，统一规范、全面公示执法信息，11月28日在行政执法公示平台发布了最新的县局、各税务分局（所）的权力和责任清单及与编列事项对应的流程图，特别是调整完善了增值税留抵退税、涉税专业服务机构、互联网平台涉税信息的内容。严格按照行政执法公示制度指引，做好执法全过程记录，定期跟踪音像记录平台信息推送情况，及时将未采集信息通知至税源管理部门，确保对执法全过程留痕和可回溯管理。

二是严格落实行政处罚裁量基准，规范自由裁量权。严格执行《华北区域税务行政处罚裁量基准》，综合考虑税收违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度。加强政策适用管理，依托现有税费优惠政策落实工作机制开展工作，防范错享骗享和税收流失。

六、依法预防处置重大突发事件

健全涉税舆情、信访维稳、系统故障等突发事件应急处置机制，明确责任分工和工作流程。常态化开展风险排查，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置。遇到突发情况，依法依规、快速稳妥处理，及时上报信息，确保税收工作秩序和队伍稳定。

七、完善权利救济和纠纷化解机制

畅通办税服务厅、纳税咨询、投诉举报、争议调解渠道，及时处理纳税人缴费人咨询投诉和意见建议。健全涉税纠纷快速化解机制，对日常征管、执法中出现的矛盾纠纷，主动沟通、靠前处理，把矛盾及时解决。对执法中存在的问题及时纠正、限期整改，切实保障纳税人缴费人合法权益。

八、强化行政权力制约和监督

加强内部管理和监督制约，围绕征收管理、发票管理、风险应对、优惠落实等关键环节，强化日常监督和流程管控。主动接受纪检监察、审计和社会监督，推进办税公开、执法公开，让权力在阳光下运行。严肃工作纪律，杜绝违规执法、“吃拿卡要”等问题。

九、健全法治政府建设科技保障体系

通过创新便捷税费服务，持续推进“非接触式”办税缴费服务，依托征纳互动平台、视频会议室等信息化手段，完善“分派工单、远程同屏、三方会话”服务模式，将合规引导、精准辅导融入日常，以数字化、信息化手段提升征管执法规范化水平，不断提升税收治理现代化水平。

十、深化税收法治体系建设

始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，坚决贯彻落实上级各项决策部署，做到令行禁止、政令畅通。党委定期研究法治政府建设工作，及时解决工作中的困难和问题。加强干部队伍日常教育管理，严明纪律作风，保障法治政府建设各项任务落到实处、取得实效。