国家税务总局阳城县税务局关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想

　　阳城县税务局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题、第一主题”，通过党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、青年理论学习小组等形式，准确领会和把握要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

　　二、依法依规组织税费收入

　　一是立足税收征管职责，深入研判各领域经营特点与风险规律，加强与外部门数据交互，依托多维度数据分析比对，积极挖潜堵漏增收。

　　二是构建资源和环境税“一链式”税收数据运用机制，通过打牢水资源税基本盘、延伸环境保护税、水土保持补偿费拓展盘、延伸耕地占用税创新盘等举措，有效提升资源和环境税征管水平。

　　三、依法全面履行税收工作职能

　　一是夯实税收征管基础。加强征管5C5R指标治理，通过纳税人自行更正、办税服务厅和云厅统一修改等方式，对“三员”信息数据进行治理；安排专人每日对5C5R指标进行提示提醒，提升征管质量5C5R指标治理水平。

　　二是精准落实税费施策。合规引导政策适用，通过精细梳理享受范围、申报数据逻辑及资料留存情况，定位企业在政策理解、申报操作等方面存在问题，指导企业整改错享误享。

　　四、强化依法科学民主决策

　　严格执行重大事项请示报告制度，坚持民主集中制原则，落实“三重一大”事项集体决策制度。严格执行税务机关内部重大决策合法性审查机制，讨论、决定重大事项之前，听取法律顾问法律意见，有效促进重大决策科学化、民主化、法治化。

　　五、严格规范公正文明执法

　　一是依法及时主动向社会主动公开非正常户认定、欠税公告、税务一般行政处罚决定等税务执法信息；对行政执法信息公示平台中各类需公示的信息进行自查，并及时进行更新和公示。

　　二是严格执行《华北区域税务行政处罚裁量基准》，依法落实“首违不罚”制度，同时加强行政处罚抽查力度，及时发现首违不罚落实不到位、违法事实调查不清楚、处罚标准适用不规范等问题，及时进行纠正，切实保护税务行政相对人合法权益。

　　六、完善权利救济和纠纷化解机制

　　一是做好行政复议和诉讼工作。严格按照行政复议和行政诉讼的相关法律法规，结合县局工作实际，积极开展行政复议和行政诉讼的应对工作，确保依据充分、程序合法、应对及时。

　　二是科学构建征缴争议处理机制。深化社会保险费征缴争议协调机制建设，凝聚多部门力量，打造多元纠纷解决模式，提升社会保险费协同共治水平。

　　三是平稳有序开展信访工作。严格落实《信访工作条例》，坚持运用法治思维和法治方式，落实落细信访工作要求，保持信访渠道畅通，维护纳税人缴费人合法权益，营造和谐稳定的环境氛围。

　　七、依法预防处置重大突发事件

　　定期组织开展重点领域安全排查，明确在突发事件中岗位职责，依法预防处置重大突发事件。加强《办税服务厅突发事件典型案例及应对策略》学习，在办税服务厅设置导税台，分流纳税人解决拥堵的同时，注意发现有苗头性、倾向性的问题，将各类事件解决在萌芽状态，提高突发事件依法处置能力。

　　八、健全行政权力制约和监督

　　一是严格落实权责清单制度。对县局及派出机构的权责清单事项进行修订更新，梳理行政职权，编制运行流程图并向社会公开，实现“清单之外无权力”。

　　二是健全责任链条。落实全面从严治党主体责任，党委书记扛牢第一责任人责任，纪检组组长认真履行监督专责，班子成员严格落实“一岗双责”，坚持压力传导，筑牢责任链条。

　　三是建强党建工作机制。打造督立方协同平台，实行“统筹—部署—督办—反馈—落实”闭环工作监督机制，建设纵向穿透与横向联动的监督网络。

　　九、加强法治工作队伍建设

　　加强青年干部培育。推出青年人才培养“青蓝项目”，提供职业生涯规划，持续健全“党建引领、解难纾困、防微杜渐、选贤任能”四个机制。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

　　十、深化税收普法宣传

　　认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展税收法治宣传教育。采取“大厅主抓培训、分局逐户走访”模式，对纳税人进行政策辅导。扎实开展“便民办税春风行动”，常态化开展“助企纾困”“银税互动”和“3连A”企业授牌等“为纳税人缴费人办实事”活动。