朔州税务：助力“黑色”产业绿色蝶变

国家税务总局朔州市税务局充分发挥税收职能作用，以精准有力的服务，助力传统煤炭产业向高端化、绿色化、多元化方向加速发展。

精准施策 为企业技术革新“减负添力”

针对煤炭企业购置用于安全生产、智能化开采、节能降耗、资源综合利用等符合政策目录的先进设备，税务部门组建专业团队，提供“政策清单+操作指引+风险提示”的全流程服务，确保企业充分享受固定资产加速折旧、企业所得税税额抵免等政策红利。

“新配备的智能化掘进机、液压支架电液控制系统，不仅使我们的煤炭产量大幅度提升，而且生产环境有了大的改善。”晋能控股集团朔州煤电公司南阳坡煤矿财务负责人说道。“税务部门及时指导我们合规享受政策的红利，提振了企业设备更新的积极性，我们矿还要继续扩大设备更新的力度，不断向智能化绿色化迈进。”

科技创新是转型的灵魂。朔州税务部门将服务触角延伸至企业研发创新。通过“点对点”辅导，帮助企业充分享受研发费用加计扣除的政策红利。同时，积极推广高新技术企业税收优惠，对认定为高新技术企业的煤炭清洁高效利用技术研发机构、装备制造企业等给予15%的企业所得税优惠税率支持。

“税务部门的支持为我们研发增添了信心和动力。”华昱公司山阴矿区负责同志感慨道。据悉，该公司三年累计投入研发经费3.98亿元，攻克了多项技术难关，对所属的山阴矿区四座煤矿实施了智能化改造，预计今年年末智能化综采工作面覆盖率可达到100%。

税惠政策的精准滴灌，不断为涉煤企业自主革新增信添力，一批智能矿山控制平台、低浓度瓦斯高效利用、煤泥水深度处理利用等项目正在加速建设。

靶向发力 协助开辟绿色低碳新赛道

朔州税务部门将资源综合利用作为服务重点，着力破除循环产业链上的税收梗阻，有效化解企业涉税风险，积极落实资源综合利用增值税即征即退、企业所得税优惠目录等政策，对利用煤矸石发电、生产建材，利用粉煤灰生产水泥、混凝土掺合料、新型墙体材料等的企业，全过程提供强有力的税收支持。

“税务部门的专业指导为我们规避了不少潜在风险。之前在原料采购环节，我们对部分进项税额抵扣凭证的合规性把握不准，税务部门及时指导我们及时梳理，避免了不合规带来财务风险。去年，我们顺利获得增值税即征即退税款有效缓解了研发投入和扩大生产的资金压力。”山西晋坤矿产品股份有限公司总经理李亚军表示。

平鲁区税务部门组建的涉税风险管理专项团队，以辖区内资源综合利用企业风险管理为重点，持续关注各类生产流程中原料采购、成本核算、废渣利用比例等关键环节，结合资源综合利用税收政策要求，为企业量身定制了涉税风险管理方案。从帮助企业梳理进项税额抵扣凭证，到指导其规范填报资源综合利用产品及劳务增值税即征即退申报表，再到协助完成优惠备案，以全过程跟踪式服务，确保企业精准享受政策红利。

税惠政策的持续激励，吸引了更多社会资本和技术投入煤企固废利用产业，已经有苏晋朔州煤矸石发电有限公司、山西晋豫融合新材料科技有限公司等几十家企业扎根朔州大地，一条“煤-电-灰-建材”的高效循环链条正在朔州加速形成。

“铺路架桥” 赋能产业实现多元发展

推动煤炭产业从“一煤独大”转向“多轮驱动”，延长产业链、拓展非煤产业是战略方向。朔州税务部门以前瞻视角，为新兴潜力涉煤产业提供育苗扶壮服务。

现代煤化工是煤炭高效清洁利用和增值的关键路径。针对朔州布局的煤制烯烃、煤制乙二醇、煤基精细化学品等项目投资巨大、周期长、涉税复杂的特点，税务部门组建“项目税务管家”团队，提供全生命周期税费政策服务和重大涉税事项协调。

“技术研发往往需要较长的投入—产出周期，自项目落地，税务部门持续跟进，辅导税收政策，为我们梳理了各阶段相关政策，营商环境让我们放心更安心。”朔州文景能源科技股份有限公司周工感慨道。近期，该公司生产的165KW氢燃料电池发动机成功下线，也标志着朔州氢能产业从技术研发阶段正式迈入产业化应用新时期。

近两年，随着朔州市新耀洁净能源股份有限公司、贵州省兴隆碳素有限公司朔州子公司、中煤能源集团有限公司中煤平朔煤基烯烃项目等煤化工项目逐渐落地，税务部门迅速捕捉企业涉税需求，重点辅导企业用足增值税留抵退税政策，缓解巨额设备投资带来的现金流压力，精准落实高新技术企业、研发费用加计扣除等政策，支持煤化工技术迭代和产品升级享受的大额增值税留抵退税，有效保障了项目建设进度和研发投入。

在朔州煤炭产业转型发展进程中，税收政策服务以其特有的精准性、导向性和支撑力，成为推动“黑色”产业实现绿色蝶变的重要一环。下一步，朔州税务将持续聚焦煤炭企业转型所需所盼，不断优化服务举措，共同绘制朔州“黑色”产业绿色蝶变时代画卷。