大同税务：税务合规护航“煤都”绿色蝶变

山西大同因煤而兴，素有“煤都”之称。如今的大同，在稳住煤炭基本盘的同时，风光储能赛道已然成形，绿色能源版图全面铺开。在这场从“黑”到“绿”的跨越中，大同市税务部门以合规经营引导为抓手，聚焦煤矿绿色升级、新能源项目建设和新型储能产业落地，将税务合规融入资源型城市绿色转型的脉搏。

精细化政策辅导，煤矿绿色升级更有底气

煤炭是大同的“家底”，也是绿色转型的主战场。大同市持续推进煤矿智能化、绿色化改造，力推智能示范矿井建设，大幅提升先进产能占比。在云冈区窑子坡村，一座现代化工厂与绿水青山融为一体——这便是全国千万吨级矿井之一、国家首批智能化示范煤矿——晋能控股煤业集团同忻煤矿。

煤矿改造升级，投入大、周期长，政策用得准不准、账务处理规不规范，直接关系企业转型的底气和信心。在同忻煤矿实施智能化生产矿井改造过程中，主管税务机关主动靠前服务，结合煤炭开采、智能洗选、矿井智能化改造等场景，为企业详细解读研发费用加计扣除政策的适用标准、费用归集口径及账务规范要求，确保企业合规享受优惠政策；针对安全环保设备投入，精准落实专用设备投资抵免政策，指导企业合规申报，把该享的优惠一分不差地落到企业账上。

“税务部门的精准辅导，帮我们把账理得更清、政策用得更足了，也让我们搞智能化、搞环保的底气更硬了。”企业财务人员李翔说。目前，同忻煤矿智能化建设已达中级水平，矿井水、生活污水处理率及综合利用率均达100%，煤矸石处置率、综合利用率实现“双百”目标。

全周期风险提示，风光基地建设全程无忧

依托光照、风能禀赋，大同将采煤沉陷区打造为绿色能源基地——晋北采煤沉陷区大型风光基地加速崛起。基地投资体量大、建设周期长、涉税环节多，税务部门量身定制“一户一策”税收服务方案，全程跟踪项目投资进度、建设节点与机组投产时序，把合规指导送到项目一线。

基地各大项目中，晋北采煤沉陷区新能源基地云冈东550兆瓦光伏项目投资规模达20亿元。主管税务机关坚持“服务与风控”一体推进，将风险提示深度融入项目全生命周期管理，在“一户一策”税收服务方案中格外注重风险防范，重点聚焦货物与服务界定模糊、进项抵扣凭证不规范等易发问题，主动帮助企业排查合同中潜在的税务争议，同步给出完善合同、规范记账的具体建议。

“税务干部提前帮我们排查了合同中的涉税‘雷区’，不仅讲清了风险在哪里，更告诉我们怎么改、怎么做，让我们能够更放心地全力抓建设、赶进度！”晋北控股晋北能源（大同云冈区）有限公司财务负责人郭文武话语中满是信心。

前置性合规引导，储能产业起步就走正步

储能是能源产业的“稳定器”，也是延伸“发—储—用”链条、完善绿色版图的重要一环。大同在一手深耕传统能源提质、一手加码新能源扩容的同时，各大储能项目和储能装备制造项目也相继落地布局。

山西优安时新能源科技有限公司是大同经济技术开发区今年新引进的储能设备生产企业，目前正处于项目筹备阶段。主管税务机关秉持“服务前置、合规先行”理念，为新办纳税人提供专属合规服务。一方面，针对企业现阶段面临的涉税申报、政策理解等需求，通过“线上+线下”的方式，推送新办纳税人涉税操作指南，讲解税务登记、发票申领、申报流程等基础业务办理要点，帮助企业尽快熟悉涉税业务办理规范。另一方面，提前梳理储能设备生产行业常见涉税风险点，结合企业项目筹备阶段的资金投入、合同签订等情况，针对性开展前置辅导，提醒企业规范合同管理、完善资金往来记录，从源头筑牢合规经营防线。

“项目刚刚落地，税务部门就上门了，从税务登记到政策解答，全程都有专人辅导，还提前提醒哪些环节容易出问题，让我们对后续的合规经营心里有底。”企业财务负责人翦崇焱表示。

从“煤都”到“绿能高地”，大同的产业底色正在改变。改变背后，有税务部门的一份坚守和努力。下一步，大同市税务部门将持续把合规辅导做细、做实，让企业绿色转型的每一步都走得规范、走得踏实。